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中国人民银行亳州市中心支行2017年度政府信息公开工作年度报告
发布时间:2018-01-12 来源:中国人民银行亳州市中心支行 字体:[ ]

  2017年,我中心支行按照国务院《关于全面推进政务公开工作的意见》以及《安徽省人民政府办公厅关于印发2017年全省政务公开政务服务工作要点的通知》等规定,紧密结合实际,着力推进“五公开”,将完善公开机制、优化公开载体、丰富公开内容作为工作的重点,积极推进政府信息公开工作稳步开展,为亳州市政府网站荣获“政务公开领先奖”作出一份贡献。现将2017年政务公开工作总结报告如下:
  一、信息主动公开情况
  (一)稳步推进“五公开”建设
  1.推进决策公开。我中心支行出台重大行政决策合法性审查制度,凡涉及金融管理与服务的重要措施、重要行政许可、监督检查、内部管理等决策事项均需履行合法性审查的前置程序。制度还对审查的程序和责任作了进一步明确,重大行政决策要经法律事务部门从否越权、内容是否合法、过程是否合规等方面进行审查,全方位保障行政决策阳光透明。
  2.推进执行公开。我中心支行编制《行政权力清单》、《行政责任清单》、《服务项目清单》、《收费项目清单》等清单,梳理行政权力项目263项。对本单位行政权力、行政责任、服务及收费项目等事项以一览表的形式,通过亳州政府信息公开网站向社会公布,增强人民银行履职的透明度,满足监管对象的知情权,确保“行政权力进清单、清单之外无权力”。
  3.推进管理公开。采用随机抽查系统,实现“双随机”选取全程留痕,便于事中事后监管。依法公开随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,实行“阳光执法”。依照人民银行行政执法信息公示工作的有关规定,稳步推进公示行政许可准予、变更、延续、撤销以及行政处罚结果等信息。2017年全年通过合肥中支子网站公开行政处罚信息7项、每周公开行政许可信息200余条。
  4.推进服务公开。深化“放管服”工作要求,进一步简化审批流程,加快推进“互联网+政务服务”。我中心支行从263项权责及服务清单中梳理出需要编制实施清单的事项25项,并逐项梳理填写“最多上一次”和“最多跑一次”两个清单。已有8项事项成功进驻亳州市网上办事大厅;不能上网办理的则进一步深化细化办事指南,在网上办事大厅平台全面详实公开办理条件、材料、流程、时限、注意事项、常见问题等信息,让群众最多跑腿一次就能办好事项。
  5.推进结果公开。我中心支行在出台重大行政决策合法性审查制度的基础上,又于近期建立重大行政决策跟踪反馈和评估制度,围绕决策的实施结果与决策制定目的是否符合;决策实施的成本、效益分析;决策实施带来的近期效果和长远影响;决策实施在内部职工及管理对象中的接受程度;决策带来的负面因素等内容开展。以加强对重大行政决策执行情况的跟踪、调查与反馈,提高决策的科学性、有效性。
  (二)进一步强化政策宣传解读
  一是畅通渠道,主动做好政策解读。积极运用新闻媒体、政府公开平台以及地方两微一端等方式,把最新的经济金融政策、群众最关心的金融政策作为公开重点,对国家金融法律法规、宏观调控政策实时进行解读,提升群众的金融意识和金融素养。二是正确引导,积极回应社会关切。对涉及履职范围内的重要事项,如纪念币预约发行数量及方式、人民银行招生信息、金融政策新规等,均在第一时间通过亳州政府信息公开网和《亳州晚报》向社会公布,并指定专人监测,发现虚假或不完整信息,及时澄清,树立正确的舆情导向,营造健康有序的金融环境。2017年,我中心支行未发生重大金融突发事件。三是融通关系,更好发挥媒体作用。注重与媒体及记者间的关系维护,及时告知新闻线索,多次接受主流媒体对金融热点问题的采访。如:辖区药都银行利用“互联网+金融”创新“金融易贷”产品支农支小工作受到人民日报社安徽分社、安徽日报社、金融时报安徽记者站等新闻媒体专题采访。全年接受地方媒体采访6次,采访内容涵盖金融宣传、政策解读、金融扶贫等内容。
  (三)信息公开平台和载体建设情况
  我中心支行信息公开工作以亳州市政府信息公开网站为主要平台。2017年我中心支行全面整合完善网站各栏目信息,以“能公开尽公开”为原则,确保各栏目标题规范、栏目无空置、信息发布及时完整,方便群众查询等。2017年全年通过政府信息公开网公开各类信息174条,其中政策法规26条、行政执法20条、预决算21条、专题信息35条、精准扶贫15条、人大建议和政协提案办理8条。近年来,通过与亳州晚报社合作,在《亳州晚报》开辟“金融专版”,作为政务公开的又一重要平台。2017年,我中心支行依托合肥中支子网站公开执法信息7条。另外,我中支还积极利用地方两微一端、商业银行开辟的微信平台、短信平台等,嫁接好政策传导与社会群体之间的信息沟通,拓展政务公开的渠道。我中心支行开展微电影征集评比活动。组织各金融机构拍摄征信宣传微电影、反洗钱微电影,并将优秀获奖微电影作品通过腾讯视频、优酷视频进行转载播放。其中,亳州中支参赛作品荣获第十三届全国法治动漫微电影二等奖,切实增强了金融政策的传播力和影响力。
  二、依申请公开受理、答复、备案及相关行政复议、诉讼办理情况
  2017年以来,我中心支行未收到任何一起依申请公开案件,未受理任何行政复议案件,也未发生诉讼案件。
  三、政务公开能力建设情况
  (一)信息公开组织机构建设情况。为加强对政务公开工作的统一协调、指导和监督,我中心支行成立了政务公开领导小组,形成了“一把手负总责、分管领导亲自抓、办公室具体抓、各职能部门协同配合、纪委督查督办”的组织体系。定期召开领导小组会议,明确责任目标、分解工作任务,确保政务公开工作职责层层落实,促进信息公开常态化。
  (二)信息公开制度机制建设情况。我中心支行先后制定了《政务公开主动公开制度》、《政务公开保密审查办法》、修订了《政务公开依申请工作制度》等制度。2017年根据相关制度与工作经验梳理出《政务公开目录》,以表格的形式明确了各职能部门“公开什么、由谁公开、怎样公开”等政务公开的基本问题,保证了政务公开工作在完整的制度体系框架内稳健运行。
  (三)加强政务公开教育培训。2017年,我中心支行借助全行性会议、办公室业务会议等形式,多渠道对各级领导干部开展政务公开培训。成立了政务公开工作联络小组,由办公室、法律部门、业务科室各抽调一名人员组成。通过发挥联络员的纽带联系作用,在全行上下普及政务公开的相关知识,营造重视政务公开工作的良好氛围。我中心支行积极组织人员参加亳州市政府组织的2017年政务公开培训会,并将会议精神在行内传达贯彻落实。
  (四)加强监督检查,强化考核问责。一是向社会公开投诉电话和邮箱,主动接受社会各界的监督。2017年收到市长热线受理事项8项,均已办理,反映人评价满意。二是自觉接受当地政府的监督检查。亳州市政务公开办按月对政务公开网站开展检查测评,根据其通报的问题,我中心支行全力做好应公开信息的完善和补充,进一步提高我中心支行有效履职、优化金融服务的水平。三是强化考核问责,2017年,我中心支行将政务公开工作与各职能部门目标责任考核相挂钩,每季度对发现问题进行考核通报,切实提高了各部门对政务公开工作的重视程度,确保了政务公开工作的稳定性与长效性。
  特此报告。