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索引号: 733031381/201711-00641
组配分类: 规范性文件制定公开
发布机构: 亳州市政府办公室
生成日期: 2017-11-24
发布文号:
关键词: 地方志事业发展规划  
有效性: 有效
信息来源: 市史志办
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信息名称: 亳州市人民政府办公室关于印发亳州市 地方志事业发展规划(2016—2020年)的通知
内容概述: 亳州市人民政府办公室关于印发亳州市地方志事业发展规划(2016—2020年)的通知
亳州市人民政府办公室关于印发亳州市 地方志事业发展规划(2016—2020年)的通知

 

 亳州市地方志事业发展规划(2016—2020年)

 

根据《国务院办公厅关于印发全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)的通知》(国办发〔2015〕64号)和《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省地方志事业发展规划(2016-2020年)的通知》(皖政办〔2016〕70号)精神,为推进我市地方志事业科学发展,充分发挥地方志工作在全市经济社会发展的重要作用,结合我市实际,制定本规划。

一、指导思想与基本原则

(一)指导思想。

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,牢固树立和自觉践行五大发展理念,按照党中央、国务院决策部署,以存史、育人、资政为目标,以依法治志为基础,以完善现代地方志工作格局为抓手,奋力走在皖北振兴前列,推动全市地方志事业全面协调可持续发展。

(二)基本原则。

1.坚持正确方向。坚持走中国特色社会主义文化发展道路,坚持为人民服务、为社会主义服务方向,通过编修和开发利用地方志成果,为培育和践行社会主义核心价值观提供丰富、优秀的精神文化产品。

2.坚持依法治志。地方志工作机构依法履行组织、指导、督促和检查地方志工作职责,加强编纂业务工作。

3.坚持全面发展。以修志编鉴为主业,统筹兼顾理论研究、开发利用、信息化建设、方志馆建设、旧志整理、队伍建设等工作,推动地方志事业全面协调可持续发展。

4.坚持改革创新。继承和弘扬中华民族优良修志传统,认真总结经验教训,解放思想,深化改革,与时倶进,推动地方志工作理论创新、制度创新、管理创新和方法创新。

5.坚持质量第一。坚持存真求实,确保地方志质量。正确处理质量与进度的关系,将精品意识贯穿于地方志编纂出版工作全过程,严把政治关、史实关、体例关、文字关、保密关、出版关,做到思想性、科学性、资料性、应用性有机统一,编纂出版经得起历史检验、具有鲜明时代特征和地域特色的地方志成果。

6.坚持修志为用。充分挖掘亳州历史文化、红色文化、地域特色文化资源,发挥地方志资源优势,全面提升开发利用水平; 拓宽用志领域,提升服务大局能力,为党政机关、社会各界和人民群众服务;加大宣传力度,提高全社会读志用志水平。

二、总体目标与主要任务

(一)总体目标。

至2020年,实现县、区地方综合年鉴逐年编纂,公开出版;全面完成旧志整理工作,有序开展乡镇志、部门志、学校志、企业志、专业志等志书编纂工作;加快信息化和方志馆建设,做好第三轮修志准备工作。加强对社会修志的指导和管理,持续推进地方志工作的法制化、规范化,基本形成地方志编修体系、理论研究体系、质量保障体系、资源开发利用体系、工作保障体系“五位一体”的地方志事业发展综合体系,努力使全市地方志事业发展整体水平走在全省前列。

(二)主要任务。

1.全面推进地方综合年鉴编纂工作。县级地方综合年鉴要全部做到一年一鉴,公开出版。年鉴编纂要常编常新,争创知名年鉴品牌。鼓励并指导相关行业、部门、单位开展专业年鉴编纂工作。

2.启动第三轮修志工作。全面总结第一轮、第二轮修志工作的经验,认真研究第三轮修志的组织运作、编纂模式、质量管理等问题,为启动第三轮修志做好理论准备、人才准备和资料准备。鼓励有条件的县、区编修一批地方特色精品志书。

3.加强村镇志、企业志和部门志编纂工作。加强对已开展乡镇志、专业志、行业志、部门志编纂单位的业务指导、队伍培训和规范管理。鼓励并指导有条件的镇、村、企业、学校启动志书编纂,以点带面有序开展全市镇、村、企业、学校志书编纂工作。

4.深入开展旧志整理工作。加强与市内外高等院校、科研院所、公共图书馆、档案馆等单位交流与合作,收集历代亳州市、县(区)旧志,分类整理旧志资料,加快旧志整理出版进度,开展旧志点校、提要、考录、辑佚、影印等工作。

5.加快方志馆建设。加快市方志馆项目建设,努力将市方志馆打造成集收藏保存、宣传展示、学研交流和市情教育等多功能于一体的公共文化服务综合场馆。力争到2020年有条件的县、区建成方志馆。

  1. 加快地方志信息化建设。充分利用已有信息基础设施和数据资源,积极开展“互联网+”地方志工作。加强方志馆、地情数据库、地方志网站建设,努力实现市、县(区)地方志资源共享,面向社会提供优质服务。

7.加强方志理论研究工作。加强地方志理论和编纂实践研究,制定方志理论、年鉴理论研究规划,推动方志理论研究深入开展。

  1. 提高地方志资源开发利用水平。加强对地方志资源的深加工,拓宽服务渠道,创新服务手段,深入开展地情研究。推动方志文化进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进军营。积极围绕党委、政府中心工作,参与文明城市创建、美好乡村建设、旅游景区建设,以及地名普查和道路、社区命名等工作,推动城乡方志文化建设,培育地方历史记忆。

9.加强地方志资料建设。加大依法收(征)集地方志资料力度,建立和完善地方志资料收(征)集、保存、管理制度,推行地方志资料年报制度并形成常态机制。总结完善志书、年鉴、大事记、地情刊物等多层次、多结构的地情资料保存工作机制。大力拓展资料征集范围和渠道,建立能够全方位适应地方志编纂、地方志事业发展和地方志文化建设需要的地方志资料保障机制。

10.深化地方志质量建设。严格执行《地方志书质量规定》《地方综合年鉴编纂出版规定》和《安徽省志印制版式的规定》《安徽省市、县(区)志稿评审暂行规定》《安徽省市、县(区)志审稿实施细则》《安徽省市、县(区)志印刷设计方案》等要求,推动地方志质量标准化建设,完善志书、年鉴质量评议、审查验收制度,严把质量关。

三、保障措施

(一)依法治志。贯彻落实《地方志工作条例》和《安徽省地方志工作条例》,进一步健全相配套的地方志工作制度规范。加大地方志工作法规的宣传、执行力度,定期开展执法监督检查,依法纠正、查处执行不力和违法行为。

(二)健全制度。健全地方志工作机构主导、社会各界参与修志编鉴的途径和方式。健全和完善目标考核责任制、督查通报制,强化责任落实。健全和完善地方志资料收(征)集及管理制度、修志编鉴业务制度和主编(总纂)责任制,确保在组织启动、篇目设计、资料收(征)集、初稿编纂、总纂统稿、志鉴稿评议、审查验收、出版发行、报送备案等环节均有章可循、有序推进,保障志鉴质量。

(三)经费保障。改善地方志工作条件和图书资料收藏保管条件,做好修志编鉴、印刷出版、方志馆与信息化建设、开发利用、资料文献保存等工作。各县区人民政府要把地方志工作所需经费列入本级政府财政预算,承编单位应在经费和工作条件等方面予以保障。

(四)队伍建设。弘扬修志问道、直笔著史的方志人精神,激励广大地方志工作者爱岗敬业、无私奉献,营造干事创业的良好氛围。加强学习型、专业型、创新型、服务型、和谐型方志机关建设。建立健全人才选拔、培养、使用、交流的良性机制。实施全市地方志人才培训工程,开展分层次、多样化的教育培训。针对人员短缺的实际情况,地方志工作机构可通过兼职、聘用或购买服务等方式解决人员不足问题。

(五)加强宣传。充分利用各级各类新闻媒体,大力宣传地方志工作机构贯彻落实党和国家大政方针的新举措、地方志工作服务经济社会发展的新成绩、地方志工作者投身现代化建设的新贡献。

四、加强组织领导

坚持和健全党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会各界参与的工作体制。各县区人民政府和志鉴各承编单位要把地方志工作摆上重要议事日程,研究部署地方志工作,统筹解决地方志工作中存在的困难与问题。

坚持落实“一纳入、八到位”的工作机制。地方志工作机构的设置和人员编制,要与其有效履行职能、顺利开展工作的要求相适应;按照德才兼备原则和专业要求,配齐配强地方志工作机构的领导班子。

各县区人民政府及志鉴各承编单位要根据本规划要求,结合工作实际,制定本地区本部门地方志事业发展规划或实施方案,切实加强组织推动力度,全面提高地方志工作水平,确保全市地方志事业平稳、有序、健康发展。

市地方志办公室要对本规划落实和执行情况进行督促检查。