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索引号: 704919883/201801-00016
组配分类: 上级政策解读
发布机构: 亳州市发展和改革委员会(亳州市物价局)
生成日期: 2018-01-15
发布文号:
关键词: 定价 成本  
有效性: 有效
信息来源: 市发改委(市物价局)
主题导航: 公民  TXT  青少年  意见  国民经济管理、国有资产监管  
信息名称: 部门解读:《安徽省城市公共汽车客运服务定价成本监审办法(试行)》
内容概述: 部门解读:《安徽省城市公共汽车客运服务定价成本监审办法(试行)》
部门解读:《安徽省城市公共汽车客运服务定价成本监审办法(试行)》

2017年12月6日,《安徽省城市公共汽车客运服务定价成本监审办法(试行)》(皖价本〔2017〕142号,以下简称《办法》)印发,自2018年1月1日起执行,试行期2年。现将有关政策解读如下:

一、政策背景

2016年5月1日,安徽省物价局公布了《安徽省定价成本监审目录》,城市公共汽车营运成本定调价监审包含在目录内。为规范我省城市公共汽车客运服务定价成本监审行为,统一城市公共汽车客运服务成本审核标准和口径,提高成本监审质量,确保城市公共汽车客运服务定价成本监审的科学性和合理性,根据国家发展改革委《政府制定价格成本监审办法》(国家发展改革委令第8号)的制度规定,省物价局制定本《办法》。

二、政策依据

(一)《中华人民共和国价格法》;

(二)《政府制定价格行为规则》(国家发展改革委令第7号);

(三)《政府制定价格成本监审办法》(国家发展改革委令第8号);

(四)《安徽省定价成本监审固定资产折旧技术规范(试行)》(皖价本【2011】2号);

(五)《中华人民共和国企业所得税法实施条例》;

(六)《企业会计准则》和《企、事业会计制度》。

三、主要内容

(1)适用范围

《办法》适用于本省行政区域内政府价格主管部门实施城市公共汽车定价成本监审的行为。

(2)定价成本构成

《办法》规定城市公共汽车定价成本由营运成本、期间费用构成。其中,公共汽车在实际营运过程中发生的与营运直接相关的成本和费用,包括职工工资及福利费、社会保障费、能耗费、轮胎消耗费、固定资产折旧费、无形资产摊销、修理费、保险费、租赁费、事故损失费和其他直接营运费用等。期间费用包括管理费用和财务费用。

(3)定价成本审核

《办法》对城市公共汽车定价成本构成中的主要项目如:职工薪酬(包括工资总额、社会保险费、住房公积金、职工福利费、职工教育经费、工会经费等)、能耗费、轮胎消耗费、固定资产原值及折旧、无形资产摊销、修理费、保险费、租赁费、事故损失费和其他直接营运费用等成本费用指标规定了具体的审核标准。

(4)不得计入城市公共汽车客运服务定价成本的费用

《办法》规定九种费用支出不得计入城市公共汽车客运服务定价成本,分别为:

①不符合《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规,财务法规和国家统一的会计制度,以及价格监管制度等的费用;

②与城市公共汽车客运服务业务无关的费用;

③虽与城市公共汽车客运服务业务有关但有专项资金来源予以补偿的费用;

④固定资产盘亏、毁损、闲置和出售的净损失;

⑤向上级公司或管理部门上交的利润性质的管理费用、代上级公司或管理部门缴纳的各项费用、向出资人支付的利润分成以及对附属单位的补助支出等;

⑥各类捐赠、赞助、滞纳金、违约金、罚款,以及计提的准备金;

⑦公益广告、公益宣传费用,以及垄断性行业的各类广告费;

⑧经营者过度购置固定资产所增加的成本(折旧、修理费、财务费用等);

⑨其他不合理费用