首页 > 亳州市政府办公室信息公开 > 信息浏览
索引号: 733031381/201804-00088
组配分类: 发布实录
发布机构: 亳州市政府办公室
生成日期: 2018-02-27
发布文号:
关键词: 市信息局 新闻发布会  
有效性: 有效
信息来源: 市政府办
主题导航: 综合政务  公民  DOC  青少年  
信息名称: 亳州市信息局2017年度工作情况新闻发布会
内容概述: 2017年,我市信息化事业发展方兴未艾,市信息局在市委、市政府的坚强领导下,以党的十八大和十九大精神为指引...
亳州市信息局2017年度工作情况新闻发布会

  时间:2018年2月27日
  地点:亳州市信息局
  网址链接:http://fbh.bozhou.cn/fbh/777

  2017年,我市信息化事业发展方兴未艾,市信息局在市委、市政府的坚强领导下,以党的十八大和十九大精神为指引,学习贯彻习近平总书记重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,迎难而上,砥砺前行, 推动全市信息化建设取得新的重要进展,各项工作任务圆满完成。现将工作总结如下:
  一、2017年工作成绩
  (一)市场活力进一步激发。网上办事大厅共受理群众各类办事申请597.1万件,正常办结497.8万件,办结量较2016年增加了248%,自主申请数为341.7万件,自主申请率达到57.2%,较2016年增加了31.2个百分点,群众知晓率和使用率显著提高;新增网上办事项目1611项,承接、下放、停办、修改、完善各类事项991项,入驻事项已达8651项;市级网上事项总数为1735项,其中“最多上一次”的事项为1596个,“最多跑一次”的事项为139个,市级公共服务事项中一日办结项占比为48.43%,营商环境进一步优化,市场活力进一步激发。
  (二)信息产业进一步发展。青年创客空间和筑梦社区孵化创业项目156个,签约364家企业,共开展各类创业培训活动171期,培训人员2700多人次,孵化项目共获得风投投资8770万元,年产值预计超过8亿元;浪潮(亳州)云计算产业园开工建设,“双创”生态更加完善,信息产业更加繁荣。
  (三)社会环境进一步安定。市主城区新增道路补盲摄像机837台,整合企事业单位、党政机关大院、居民小区、环保局等视频资源3709路,完成三县一区视频数据平台建设,全市视频数据平台监控点位已达54087路,实现了中心城区、县城和农村重要节点全覆盖;视频数据服务于文明创建、城市管理、公共安全、应急调度、维稳等领域,城市管理工作再上新台阶,全市“两抢一盗”案件发案率降低26.2%,社会环境安定有序。
  (四)数据资源进一步丰富。整合55个部门867类27亿条公共数据,完成了身份证、户口簿、工商营业执照等218种2882万个常用证件的制证工作;动态对接数据的单位为29家,静态更新数据的单位为42家,数据总量突破20亿条,信用数据年更新25万条以上,数据资源更加丰富。
  (五)公共服务进一步优化。“我家亳州”APP进行4次版本更新,先后上线24个便民栏目,下载用户已达320万人次,注册用户达100万人,月活跃用户数达50.6万人,通过“我家亳州”APP缴纳水电气等各项便民费用141万笔,合计金额3.82亿元,公共服务更加完善,群众获得感、幸福感明显提升。
  二、2017年重大举措
  (一)推进“互联网+政务服务”,提升政府治理水平。
  1.丰富网上办事大厅办事项。一是在亳州晚报、网上办事大厅首页和乡、村代办点持续开展办事项有奖征集活动,收到涉及新增网上办事项的建议520条,新增办事项已达384个,公交卡、城乡居民合作医疗大病保险、贫困户合作医疗信息更新及80岁以上老年高龄津贴等事项已上线运行;根据公共服务清单新增上线办事项目1611项,承接、下放、停办、修改、完善各类事项991项,目前网上办事大厅已入驻事项8651项,其中行政审批5492项,公共服务3159项。
  2.拓展服务渠道。一是完善代办点建设。为解决群众不会网上办理业务的问题,市信息局在加强基层代办点建设的同时,积极拓展社会免费义务代办点建设,通过协调,已有2家银行、3个车辆检测站、7所驾校、13个小区物业、20个村淘点、22个卫生院开通了免费代办业务。二是加强咨询服务。设置网上办事大厅热线电话(12345转2)和网上远程指导服务,安排专人负责接听、引导、指导群众通过网上办事大厅办理各类事项,共接听并解答群众各类咨询6.4万件,是2016年全年咨询量的3.9倍,网络辅导群众解决问题6500余件,是2016年全年的1.5倍。三是持续开展“双向快递”服务。市信息局除开展证件免费快递外,又针对部分需要查验、签注、收回证件或材料原件以及向上转报的事项,开通了双向免费邮寄功能,群众可凭网上受理通知,免费使用EMS将证件或材料快递至审批单位,单位办结之后再将证件、文件等资料通过EMS免费邮寄至群众,已有25.1万件证照顺利通过EMS邮寄送至群众手中,较2016年增加了93.3%。四是实现一站式指引。建立专题服务栏目,实现了群众办事一站式指引,上线运行了大病救助、创业一点通、老年人优待政策、居住证、贫困大学生和返乡创业人员优待6个专题服务,向群众提供因病救助类事项办理、开办养殖场、开办超市、开办饭店、设立电商和老年人优待补助、居住证申办、贫困大学生就学扶助、返乡创业人员优待政策的9种全流程指导。
  3.创新服务模式。一是优化网上缴费功能。根据收费清单,开发了网上收费系统,实现行政收费项目线上缴费,同时结合数据中心数据,开发并上线了公共支付平台,让群众在缴纳公共事业费用时更加方便快捷。网上缴费已达192.7万笔,缴费总额达7.99亿元,是2016年的6倍。二是开展人员身份认证。联合公安部第一研究所对网上办事大厅身份认证功能进行优化,群众只需输入身份证号码,通过摄像头即可直接注册和登录,实现全国人口在网上办事大厅的 “实名+实人+实证”的真实身份认证,有效的解决办事人员实名认证、人证合一的问题。联合浙大网新开发云签名系统,首先在工商登记事项中应用,率先实现无介质的工商注册全程电子化。三是简化服务流程。针对法律法规要求仍需到现场办理的事项,市信息局积极推动服务流程优化,尽量缩短群众到场等待时间,提高审批单位服务效率,鼓励交通运管车辆年审业务网上预审,并将服务窗口下沉,实现一站式服务群众;积极配合残联开展网上申请、入户体检工作,方便残疾群众办证;上线出入境网上自助填表功能,将群众办事时间从15分钟缩减为2分钟;牵头国土、房产、地税、测绘等单位开展不动产登记网上申办工作,将群众去9个窗口、提交38种材料、缴纳4次费用,缩减为到1个窗口、提交1次材料、网上缴纳1次费用。
  4.加强督查考评。根据《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市网上办事大厅运行情况考核办法的通知》(亳政办秘〔2016〕11号)文件要求,市信息局会同市监察局、市效能办对市直单位、县区单位1-2月份、3-4月份、5-6月份网上办事工作开展情况进行督查调研,对各单位运行情况进行全面清查。同时建立不定期暗访机制,抽调人员组成暗访小组,通过模拟办事的方式,对市、县(区)直单位及其二级机构的办事模式、服务态度、自助服务区使用情况等进行督查。
  5.加大宣传培训。2017年,开展教育、工商、房产、不动产等类业务专题培训13次29期,培训人次达1670余人。对各县区直行政审批工作人员、各乡镇网上办事业务具办人开展了5期业务培训,培训人数达2000余人,有效提升了基层业务人员水平。市级以上媒体有关亳州市网上办事大厅的报道共有156篇。其中亳州市网上办事大厅再次入选“2016安徽省辖市最具影响力十件大事”;7月24日下午,央视新闻频道《改革在哪里》对亳州市网上办事大厅以及免费邮寄的政务服务模式进行了宣传;10月9日,新华网以《安徽亳州依托“大数据“打造政务改革样板》为题对亳州市网上办事大厅进行了专题报道;11月27日,由国务院办公厅主办的中国政府网以《安徽亳州:“互联网+”提升政务服务“速度”和“温度”》为题,以近三千字的篇幅介绍了我市在推进“互联网+政务服务”过程中所采取的措施和取得的成效;11月,安徽省政府办公厅对亳州市大力推进“互联网+政务服务”典型经验做法给予通报表扬;2018年1月9日,中央二套“经济半小时”栏目对我市“互联网+政务服务”工作做了专题报道。
  (二)建设“我家亳州”APP,推进信息惠民。
  1.优化栏目建设。2017年,“我家亳州”APP共进行了4次版本更新,既压缩了版本更新频次,又提升了服务能力。先后上线24个便民栏目,栏目总数达到99个,功能涵盖查询缴费、交通出行、政务服务快车道、居家生活、医疗卫生、开心娱乐、教育培训、新闻综合、爱心公益等群众日常生活的方方面面。
  2.加大宣传推广。积极开展多种形式的宣传工作,其中联合亳州广播电视台开展电视媒体报道9次,上报宣传信息31篇,在亳州晚报、中安在线及政府门户网站等进行新闻媒体宣传67次,利用微信公众号微博自媒体软文平均每周宣传20多次。印制宣传海报11000份,组织5750名基层推广员,全年邀请新注册用户22万人。一年来,我家亳州APP新增下载用户160万,新增注册用户52万,服务维度不断延伸,服务范围持续拓展。
  3.组织多项活动。开展新注册送现金、水费缴纳返现金,手机充值98折、周末抢红包等优惠活动,发放惠民奖励资金折合人民币共计200万元,发放特价商品优惠券4万多张。联合市摄影家协会举办“印象亳州 最美弹指间”首届摄影大赛;联合市移动公司开展“移动送流量”活动;联合市城管局开展“随手拍”奖励活动;联合古井集团及本地商户上架特价商品。
  4.发挥移动门户作用。在开展项目建设工作的同时,“我家亳州”管理中心积极配合相关部门开展宣传及业务工作,先后配合市创业办开展“创业政策宣传”及“创业难题调查问卷”工作;配合市委改革办开展“12340省政府社会满意度调查”和“改革成果第三方评估社会公众调查问卷”宣传工作;配合市司法局开展“十大法治人物”及“十大法治事件”投票活动;配合市数字城管开展“城管随手拍”奖励工作;配合市环保局开展“环保法制宣传”及发布“环保倡议书”;配合市统计局开展“第三次全国农业普查”宣传工作;配合团市委开展“创业之星投票”活动。依托“我家亳州”APP庞大的用户群体,充分发挥政策辐射作用,城市移动门户功能逐步体现。
  (三)建设视频数据平台,打造平安亳州。
  1.开展主城区补盲工作。主城区新增道路补盲摄像机837台,市城区数据平台新建摄像机6541路,在线率维持在98.5%左右。
  2.整合社会视频资源。整合企事业单位、党政机关大院、居民小区、环保局等视频资源3709路。
  3.推动县区视频数据平台建设。三县一区视频数据平台建设全面完成,接入蒙城县视频数据平台11700路、涡阳县视频数据平台11662路、利辛县视频数据平台9299路、谯城区视频数据平台11176路。
  4.建设市直单位、居民小区公共区域视频监控系统。组织人员对市主城区所有居民小区、市直所有党政机关大院的监控系统建设情况进行了详细摸排和公共区域监控部署勘查设计,新建高清摄像机2178台,实现市主城区居民小区视频监控全覆盖。
  5.加强污染源监控。配合市环保局搭建环保督查信息平台APP系统,对重点问题、重点企业和易反复隐患点安装监控摄像头255台,加强非现场监管,提高现场监管能力,实现对环保问题办理的全程管控。
  6.深化视频应用。全市视频数据平台监控点位已达54087路,实现中心城区、县城和农村重要节点全覆盖,视频数据资源推送给市环保局、市文明办、市城管执法局等47家单位应用,主要服务于城市文明创建、应急调度、维稳等工作,数字城管共受理案件60多万件,结案率97.4%,全市“两抢一盗”案件发案率降低26.2%。
  (四)建设“五车”监管系统,提升“五车”监管水平。
  市信息局在各种环卫车辆上安装了555套监管设备,通过车载监控、传感器的数据采集,实现洒水车、清扫车、垃圾车、商砼车、渣土车的智能化监管。城管、公安、交通、住建、信息等部门联合行动,在市区组成6个综合执法组,全天候执行“五车”监管平台指令,严肃处理平台内车辆的违规行为,严厉打击平台外“黑头车”,依法处置施工工地道路污染事件。2017年,责令停工违规施工单位7家,整改市区道路抛洒污染路面情况53处,共查处违规作业车辆297台次,打击平台外黑头车辆67辆,处罚近180000元。
  (五)推进数据资源整合,实现互联共享。
  1.优化顶层设计。编制《亳州市政务信息资源共享管理暂行办法》和《政务数据资源目录》,指导各部门开展政务信息资源共享工作。通过实地调研,利用算法反复分析,设计了包括人口、法人、公积金、房产、人社、低保、婚姻、交通、信访、教育、扶贫等68副高保真图和98个决策模型,并印发2期《亳州政务大数据分析模型汇编》。
  2.汇集数据资源。市信息局坚持“集中建设、授权使用”的原则,强力推进数据汇集,目前已经整合55个部门867类27亿条公共数据,完成了身份证、户口簿、工商营业执照等218种2882万个常用证件的制证工作。
  3.开展系统对接。目前动态对接的单位为29家,其中实现FTP动态对接的有4家单位46类数据,实现交换平台动态对接的有24家单位502类数据,实现数据接口动态对接的有1家单位1类数据,实现静态对接定时更新的有42家单位320类数据。
  4.整合硬件资源。不断整合各部门硬件资源,为各部门提供云计算服务。截至年底,数据中心承载的业务系统资源数量超过230个,包括应用系统和门户网站以及其他基于政务外网和互联网的应用系统,其中已经迁移纳入浪潮亳州云计算中心的系统为56个。
  5.创新数据应用。持续探索大数据应用,发挥大数据效益,如网上办事大厅自动提取实名认证用户相关信息,为群众申办事项提供便利;利用工资、车辆、房产等信息,自动核对城市低保对象家庭经济状;汇集市工会、民政局、卫计委的低保、困难职工、困难家庭等数据,为中职及高等学校学生提供救助补助服务;为残疾人、老年人主动推送优惠政策和补助政策;建设“金农易贷”实现信用自动评级,贷款线上发放。
  6.推动大数据产业发展。成立亳州市大数据产业联盟,并召开联盟第一次会议。推动浪潮(亳州)云计算产业园正式开工,并制定上云系统资源使用清单。
  (六)完善电子政务外网建设。
  1.推动外网升级改造。按照国家和省关于电子政务外网建设标准,结合省电子政务考核要求,认真制定电子政务外网建设方案,积极启动电子政务外网升级改造项目,已实现117家政府部门和直属单位专线全覆盖。专线覆盖范围由原来的县区政府和市直单位扩大至中央、省驻亳机构及市直单位所属二级机构,进一步扩大专线覆盖面,实现了国家政务外网“横向到边、纵向到底”的建设目标。同时,统一互联网出口,实现出口带宽达到双5G,截至年底该项目已经顺利通过验收。
  2.开展三级等保测评。按照信息系统安全等级保护相关标准和规范要求,委托专业机构通过静态评估、现场测试、综合评估等相关环节和阶段,从物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全与备份恢复、安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理、系统运维管理等十个方面,对市级电子政务外网项目进行了三级等保测评,通过对系统基本安全保护状态的分析,对存在问题及时进行整改,顺利完成电子政务外网三级等保测评工作。
  (七)建设无线城市。
  推动无线城市建设,实现泛在信息网络连接的扩展和延伸,打造无线生活服务平台。我市公共wifi已覆盖行政办公区域、车站候客区、医院候诊区、旅游景点休憩区、文体场馆休息区、公园广场休息区、公交站台等人流量较大的30多个公共场所。亳州市无线城市热点统一标识为“i-BoZhou”,各场景有醒目提示牌或“i-BoZhou”标识。
  (八)建设工作问题清单平台。
  市信息局会同两办督查室,对亳州市工作问题清单平台进行了全面升级改造,实现对领导交办事项、会议议定事项和问题清单的体系化、自动化管理与统筹。更好地推动了政府各部门实施网上协同办公,实现决策信息资源分层共享,促进政府领导交办、会议议定事项、问题清单的督办及执行。
  (九)建设市级综治信息化平台。
  市信息局会同市综治办依托全市电子政务外网,整合各类信息资源,构建综治信息化平台,形成市内纵向贯通市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)4级,横向联接市、县(市、区)2级综治委成员单位和行政调解职能单位的综治信息化体系,实现全市综治信息化平台全联通、全覆盖,业务应用做到可视化、扁平化。截至年底,市级综治信息化平台已建成,录入人口、房屋等数据20多万条。
  (十)筹备电子政务考评工作。
  1.做好省对市考评筹备工作。会同市委机要局、市保密局,制定电子政务内网管理规划。按照省相关文件要求,结合我市电子政务工作实际,印发《2017年电子政务重点工作计划》《亳州市电子政务总体方案》,对我市电子政务工作进行统筹管理。按照《安徽省电子政务协调发展领导小组办公室关于印发2017年安徽省市级政府电子政务工作绩效考评工作方案的通知》(皖电政办〔2017〕11号)要求,认真做好2017年电子政务考评工作。根据各季度监测结果认真梳理存在问题,通过召开专题协调会、转发文件等形式要求各相关责任单位及时进行整改,补差补缺。同时加强与考核指标要求建设的业务系统的主管单位沟通联系,确保完成建设任务。
  2.做好县区政府电子政务考评工作。按照《亳州市人民政府关于2017年政府目标管理绩效考核工作的通知》(亳政秘〔2017〕286号)要求,认真制定县区电子政务考评细则,印发《2017年县级政府电子政务工作绩效考评工作方案的通知》,截至年底,正在对各县区考评材料进行核查。
  (十一)统筹全市信息化项目建设。
  严格执行《亳州市政务信息化建设项目管理办法》,统筹规划和统一管理全市政务信息化项目,对项目申报和审批、建设、监督和验收各阶段进行全流程管理,提高项目建设水平和资金使用效率。2017年,市信息局审查信息化项目80余个,总预算近3亿元。通过推进硬件资源共享,从严审核软件开发费用,共节约财政资金7577.78万元。参与亳州学院、市交通运输局、市发改委、市总工会等单位17个信息化项目验收工作,确保信息化项目建设达到预期目标。
  (十二)开展信息化项目奖补工作。
  开展信息化项目奖补工作,经过申报、审核、报批和公示等程序,2017年共奖补企业137家,资金合计773万,其中市直招商信息化企业3家,资金80万;市经开区1家,资金3万;亳芜产业园区2家,资金8万;涡阳县4家,资金18万;利辛县6家,资金26万。蒙城县10家,资金44万;谯城区4家,资金16万;青年电商产业园2家,资金10万;青年创客空间32家,资金208万;筑梦社区73家,资金360万。
  (十三)做好各类讲座培训工作。
  为促进我市白酒企业转型和行业升级,培育地区酒企电商区域品牌,推进电子商务生态圈的发展,3月底开展白酒电商培训班,各县区白酒生产企业、销售企业,筑梦社区、青年创客空间、青年电商产业园及各县区电商产业园企业等五十余家企业代表参加培训。5月底开展智慧城市专题讲座,邀请亳州职业技术学院相关专家对智慧城市、大数据、信息化等知识进行专题授课,市直70余家单位参加。组织开展市信息局网络安全培训工作,充实应急救援力量,提升应急救援水平和突发事件处置能力,增强了信息安全意识,提高了信息安全技术,为确保信息网络安全运行提供了技术保障。
  (十四)切实加强机关队伍建设。
  一是增强政治意识。市信息局党组始终坚持党要管党、从严治党的正确导向,强化责任、敢于担当,切实增强全局党员干部维护党的团结统一的自觉性、主动性和坚定性,切实同党中央、省委和市委保持高度一致,自觉做到“四个服从”。二是加强制度建设。把加强制度建设作为推动工作高效运行的“助推器”,把规范权力运行作为引领干部干事创业的“方向标”,制定了学习制度、考勤制度、财务管理制度、信息化项目建设责任人制度等11项制度,做到用制度管权,按制度办事,靠制度管人,为建立规范权力运行的长效机制奠定基础。三是加强作风建设。严格按照中央八项规定和省市“三十条”规定精神,纠正干部“四风”方面存在的问题。先后开展了酒桌办公自查、办公用房面积自查、违规使用公车自查、违规接待自查等活动,针对自查出的问题,及时制定整改方案,从严从实进行整改;巩固2016年专项整治清理领导干部在企业兼职、配偶和子女移居国外的良好结果,进行一次重新梳理;坚持领导干部带头报告个人有关事项,主动接受组织和群众的监督。四是加强业务培训。通过政治理论和专业技术方面的培训学习,不断提高全体人员的思想水平和业务素质,促进了全局工作能力的提升。
  三、存在的问题
  (一)网上办事服务质量仍需提升。
  1.基层代办点工作有待提升。通过对市直单位、县区单位1-2月份、3-4月份督查、5-6月份督查和暗访发现,部分基层代办点运行过程中仍存在思想有误区、新增事项宣传应用不及时、人员工作不尽责等问题。
  2.流程还需进一步优化。根据省政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作规划和工作方案要求,网上办事大厅入驻的网上办事项办理流程存在可优化项,结合单位办理实际和群众需求,需要及时不断优化工作流程、精简申报,实现“最多上一次”的目标。
  (二)数据资源仍需充实。我市采取多种措施推进数据资源汇集整合,但有些部门数据存在未进行电子化、个别字段缺失,或数据不够准确等问题,阻碍了大数据挖掘应用。
  (三)部门专网建设缺少统筹规划。市政府建有政务外网和政务内网,各有关部门单位分别建设有自用的业务专网。除政务内网和涉密网络是与其他网络物理隔离外,党政外网和其他专网都是进行逻辑隔离,这就要求每个专网都要保留一套网络设备以实现逻辑隔离,即使单位机房搬迁至市云计算中心,网络设备也无法缩减,浪费现象严重。
  (四)大数据应用不够深入。目前,各单位系统建设大多仍是单纯出于工作需要,建设简单的业务系统,利用大数据辅助业务工作的少,通过系统建设推动业务流程优化、切实提升工作效能的更少。
  四、2018年工作谋划
  (一)推进“互联网+政务服务”。继续完善网上办事大厅功能,积极与省 “互联网+政务服务”平台进行对接,以不断提高网上办事大厅系统运行效率,提升网上办事工作水平。同时,加快二期建设,确保2018年全面完成网上办事大厅二期项目,按照“一次上网,事全办成”的目标,实现“最多上一次”事项占比达96%。
  (二)加快信息化产业发展。加快大数据智慧产业园建设力度,紧盯竣工时限,督促施工单位倒排工期、交叉作业,人员全上、机械全开,全力以赴推动产业园早竣工、早投用、早见效。指导筑梦社区、青年创客空间加快发展,鼓励本地信息化企业自主创业,吸引外地信息化企业入驻亳州,促进信息化产业集聚发展。
  (三)加大数据整合共享力度。推动数据质量治理,逐步深化数据共享应用。完善信用信息共享平台及信用亳州网站建设,加大信用数据整合力度。
  (四)完善视频数据管理。一是强化平台运维。定期巡查系统并处理故障,做好用户单位巡访工作,对用户单位进行培训,不断优化系统平台功能。二是加快后期项目建设。推动后期项目尽快施工,加快道路监控、小区、学校、医院、建筑工地等社会资源监控统一联网接入。三是深化视频数据应用。在保障视频数据平台正常运行的基础上,不断完善系统感知,将视频应用拓展到民政福利院管理、营运车辆监管、文博单位监管等更多领域。