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索引号: 733031381/201804-00268
组配分类: 规范性文件发布
发布机构: 亳州市政府办公室
生成日期: 2018-04-08
发布文号: 亳政办秘〔2018〕56号
关键词: 农机作业 托管服务 实施方案  
有效性: 有效
信息来源: 市政府办
主题导航: 综合政务  公民  DOC  青少年  通知  
信息名称: 亳州市人民政府办公室关于印发《2018年全市农机作业托管服务工作实施方案》的通知
内容概述: 亳州市人民政府办公室关于印发《2018年全市农机作业托管服务工作实施方案》的通知
亳州市人民政府办公室关于印发《2018年全市农机作业托管服务工作实施方案》的通知

各县、区人民政府,市经开区管委会,亳芜现代产业园区管委会,市政府有关部门:
  《2018年全市农机作业托管服务工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
                                                                            2018年4月2日

2018年全市农机作业托管服务工作实施方案

  农机作业托管服务是提高农业机械作业效率、解放农业生产劳动力的有效途径,是实现农业规模化生产、实施乡村振兴战略的重要环节,是解决秸秆禁烧和“谁来种地”“怎样种地”的重要举措。为充分发挥新型农机经营主体作用,提升农业生产组织化程度,进一步推动我市农业绿色发展,结合工作实际,制定本实施方案。
  一、总体要求
  (一)指导思想。
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省委农村工作会议精神,坚持依法、自愿、有偿和市场化运作、规范化管理,坚持以政府为引导、以农机专业合作社为主体,加快探索农业生产全程社会化服务模式,为乡村振兴战略奠定坚实基础。
  (二)目标任务。
  各县区主要农作物农机作业托管服务面积达到95%以上。
  二、实施步骤
  (一)2018年午季农机作业托管实施步骤。
  1.各县区政府制定方案、宣传动员。(4月15日—4月30日);
  2.镇村宣传动员、组织准备,协助农机专业合作社签订作业协议。(5月1日—5月15日);
  3.作业机具准备,作业托管网格落实(5月16日—5月25日);
  4.作业实施(5月26日—6月20日);
  5.农机作业托管服务工作验收(7月1日—8月15日)。
  (二)2018年秋季农机作业托管实施步骤。
  1.各县区政府制定方案、宣传动员。(8月16日—8月31日);
  2.镇村宣传动员、组织准备,协助农机专业合作社签订作业协议。(9月1日—9月10日);
  3.作业机具准备,作业托管网格落实(9月11日—9月20日);
  4.作业实施(9月21日—10月31日);
  5.农机作业托管服务工作验收(11月1日—12月15日)。
  三、保障措施
  (一)加强组织领导。各县区要高度重视农机作业托管服务工作,加强对农机作业托管服务工作的组织领导,主要领导要亲自过问、亲自部署,分管领导要深入一线、抓好落实,要建立健全工作机制,强化工作措施,落实奖补资金,确保农机作业托管服务各项工作有序推进。
  (二)认真组织实施。各县区政府要结合本地实际,制定工作方案,细化分解任务,明确时间节点,落实乡镇及有关部门职责,认真做好专题培训、核查摸底、协议签订及履行、奖补兑现、督查验收等工作。鼓励支持农机专业合作社机械加装定位系统,提升农机作业托管数字化水平。积极探索全程农事托管工作,开展托管土地统一机耕、统一机播、统一收获,条件成熟的地方还可以扩大到统一供种、供肥、植保、烘干、运输和仓储。
  (三)强化督查落实。市政府将把农机作业托管落实情况纳入对县区政府年度考核。各县区也要按照序时进度表和考核要求,加强对乡镇政府的督查考核,层层传导工作压力,确保按时按质按量完成全年农机作业托管服务工作任务。
  附件:1. 亳州市2018年农机作业托管服务工作任务序时进度表
        2. 亳州市2018年农机作业托管服务工作任务落实情况考核表

附件1

亳州市2018年农机作业托管服务工作任务序时进度表

序号

实施步骤

具体内容

1

县区政府制定方案、宣传动员。

(4月15日—30日)

一、县区政府制定实施方案。

二、县区政府召开农机作业托管服务工作动员会。

2

 

镇村午季宣传动员、组织准备,协助农机专业合作社签订作业协议。

(5月1日至5月15日)

一、乡镇制定实施方案,召开动员会议。

二、镇包村干部主持召开村“两委”干部、村民组长、群众代表会议或全体村民会议。

三、村成立作业托管管理工作组,明确组成人员,划分管理区域,明确管理职责;工作组进村入户宣传作业托管政策。

四、镇村完成村各类参与托管农业机械及配套机具统计摸底,登记在册并纳入相应农机作业合作社管理。

五、村与农机专业合作社对接,统一作业服务内容、质量标准,签订协议,并报乡镇备案。

六、镇村协助农机专业合作社与农户签订作业托管合同,明确农户农机作业服务项目内容、服务面积、作业质量标准、作业服务价格。

七、村“两委”留存相关资料。

3

 

午季作业机具准备,作业托管网格落实

(5月16日—25日)

 

 

一、农机专业合作社与服务对象签订的作业托管合同。

二、农机专业合作社召开成员、机手会议,明确作业服务地块、内容,做到人、地、机三落实。

三、村委会、农机专业合作社落实作业托管协议各作业环节对接。

四、村委会管理工作组、农机合作社作业机具、作业机手及作业地块面积等对接上表,形成管理网格并公开。

五、农机合作社与服务对象对接,熟悉、确认、落实作业地块、作业项目。

4

午季作业实施

(5月26日—6月20日)

一、村、农机合作社做好机具组织调度,农机合作社严格履行协议、合同内容。

二、村作业托管工作组监督作业落实情况,及时化解矛盾纠纷。

三、乡镇政府对作业托管网格管理落实情况、作业托管环节、作业面积、安全管理等工作进行全程督查。

四、县区政府对乡镇落实情况进行督查。

5

午季农机作业托管服务工作验收

(7月1日—8月15日)

一、乡镇作业托管领导小组开展作业托管服务工作验收。

二、县区政府组织抽查并兑现奖补资金。

三、县区政府上报作业托管落实情况总结报告。

6

县区政府制定方案、宣传动员。

(8月16日—31日)

二、县区政府制制定施方案。

二、县区政府召开农机作业托管服务工作动员会。

7

镇村秋季宣传动员、组织准备,协助农机专业合作社签订作业协议。

(9月1日至9月10日)

一、乡镇制定实施方案,召开动员会议。

二、镇包村干部主持召开村“两委”干部、村民组长、群众代表会议或全体村民会议。

三、村成立作业托管管理工作组,明确组成人员,划分管理区域,明确管理职责;工作组进村入户宣传作业托管政策。

四、镇村完成村各类参与托管农业机械及配套机具统计摸底,登记在册并纳入相应农机作业合作社管理。

五、村与农机专业合作社对接,统一作业服务内容、质量标准,签订协议,并报乡镇备案。

六、镇村协助农机专业合作社与农户签订作业托管合同,明确农户农机作业服务项目内容、服务面积、作业质量标准、作业服务价格。

七、村“两委”留存相关资料。

8

秋季作业机具准备,作业托管网格落实

(9月11日—20日)

一、农机专业合作社与服务对象签订的作业托管合同。

二、农机专业合作社召开成员、机手会议,明确作业服务地块、内容,做到人、地、机三落实。

三、村委会、农机专业合作社落实作业托管协议各作业环节对接。

四、村委会管理工作组、农机合作社作业机具、作业机手及作业地块面积等对接上表,形成管理网格并公开。

五、农机合作社与服务对象对接,熟悉、确认、落实作业地块,作业项目。

9

秋季作业实施

(9月21日—10月31日)

一、村、农机合作社做好机具组织调度,农机合作社严格履行协议、合同内容。

二、村作业托管工作组监督作业落实情况,及时化解矛盾纠纷。

三、乡镇政府对作业托管网格管理落实情况、作业托管环节、作业面积、安全管理等工作进行全程督查。

四、县区政府对乡镇落实情况进行督查。

10

秋季农机作业托管服务工作验收

(11月1日—12月15日)

一、乡镇作业托管领导小组开展作业托管服务工作验收。

二、县区政府组织抽查并兑现奖补资金。

三、县区政府上报作业托管落实情况总结报告。

附件2

亳州市2018年农机作业托管服务工作任务落实情况考核表

序号

考核时间

考核内容及分值

得分

备注

1

5月1日—10日

县区政府午季制定方案、宣传动员方面。

1.有县区政府实施方案(3分)

2.有召开会议图片资料(2分)

3.实施方案内有作业托管环节奖补内容(5)

 

查阅县区有关资料

2

 

5月11日—20日

镇村午季宣传动员、组织准备和农机专业合作社作业协议签订方面。

  1. 有镇村会议现场图片资料(2分)
  2. 有乡镇实施方案(4分)
  3. 有村调查摸底台账(4分)
  4. 有村委会与农机合作社作业托管实施协议(3分)
  5. 有村委会作业区划分、管理人员组成相关资料(2分)
  6. 有农机专业合作社和村留存的作业合同等相关资料(20分)

 

每县区随机抽查2个乡镇

每个镇随机抽查2个村。

3

 

5月21日—31日

午季作业机具准备和作业托管网格落实方面。

  1. 有农机合作社会议记录、会议现场图片资料(5分)
  2. 有农机具准备情况相关资料(5分)
  3. 有乡镇留存村网格管理组织架构图表(5分)
  4. 有农机合作社机具配置落实人地机三结合网格化作业服务图表(10分)

 

每县区随机抽查2个乡镇

每个镇随机抽查2个村。

4

午季农机作业托管服务实施期间

午季作业实施方面。

  1. 实地调查农机合作社作业托管协议、作业托管合同履行落实情况;调查作业质量农户满意度记录(10分)
  2. 有村委会开展工作记录、现场监督落实的图片资料(5分)
  3. 有县(区)、乡镇督查图片资料(5分)

 

每县区随机抽查2个乡镇

每个镇随机抽查2个村。

5

8月20日前

午季县区政府作业托管验收方面。

  1. 有县(区)及乡镇作业托管服务工作验收资料(3分)
  2. 有兑现奖补资金资料(5分)
  3. 有县区及乡镇工作总结(2分)

 

每县区随机抽查2个乡镇

6

9月1日—10日

县区政府制定秋季工作方案、宣传动员方面。

1.有县区政府实施方案(3分)

2.有召开会议图片资料(2分)

3.实施方案内有作业托管环节奖补内容(5)

 

查阅县区有关资料

7

9月10日—20日

镇村秋季宣传动员、组织准备和农机专业合作社作业协议签订方面。

  1. 有镇村会议现场图片资料(2分)
  2. 有乡镇实施方案(4分)
  3. 有村调查摸底台账(4分)
  4. 有村委会与农机合作社作业托管实施协议(3分)
  5. 有村委会作业区划分、管理人员组成相关资料(2分)
  6. 有农机专业合作社和村留存的作业合同等相关资料(20分)

 

每县区随机抽查2个乡镇

每个镇随机抽查2个村。

8

9月20日—31日

秋季作业机具准备和作业托管网格落实方面。

  1. 有农机合作社会议记录、会议现场图片资料(5分)
  2. 有农机具准备情况相关资料(5分)
  3. 有乡镇留存村网格管理组织架构图表(5分)
  4. 有农机合作社机具配置落实人地机三结合网格化作业服务图表(10分)

 

每县区随机抽查2个乡镇

每个镇随机抽查2个村。

9

秋季农机作业托管服务实施期间

秋季作业实施方面。

  1. 实地调查农机合作社作业托管协议、作业托管合同履行落实情况;调查作业质量农户满意度记录(10分)
  2. 有村委会开展工作记录、现场监督落实的图片资料(5分)
  3. 有县(区)、乡镇督查图片资料(5分)

 

每县区随机抽查2个乡镇

每个镇随机抽查2个村。

10

12月15日前

秋季县区政府作业托管验收方面。

  1. 有县(区)及乡镇作业托管服务工作验收资料(3分)
  2. 有兑现奖补资金资料(5分)
  3. 有县区及乡镇工作总结(2分)

 

每县区随机抽查2个乡镇

考核组成员签字

 

考核总分