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索引号: 689769572/201806-00042
组配分类: 业务文件
发布机构: 亳州市民族事务委员会(亳州市宗教事务局)
生成日期: 2018-06-15
发布文号:
关键词: 市民委(宗教局)关于印发《2018年政务公开工作实施方案》的通知  
有效性: 有效
信息来源: 市民委(市宗教局)
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信息名称: 市民委(宗教局)关于印发《2018年政务公开工作实施方案》的通知
内容概述: 市民委(宗教局)关于印发《2018年政务公开工作实施方案》的通知
市民委(宗教局)关于印发《2018年政务公开工作实施方案》的通知

亳族宗〔2018〕20号

 

 

市民委(宗教局)关于印发《2018年政务公开工作实施方案》的通知

机关各科室:

根据《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市2018年政务公开工作要点的通知》(亳政办秘〔2018〕105号)要求,结合我委(局)实际,为进一步加强委局政务公开工作,经委主任办公会议研究,现将《市民委(宗教局)2018年政务公开工作实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。

 

2018年6月15日

                                         

 

市民委(宗教局)《2018年政务公开工作实施方案》

 

 

根据《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市2018年政务公开工作要点的通知》(亳政办秘〔2018〕105号)要求,结合我委(局)实际,制定本实施方案。

一、总体目标和要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,按照党中央、国务院和省关于全面推进政务公开工作的部署和要求,以政务公开“整体提升年”活动为抓手,全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开(以下简称“五公开”)和基层政务公开标准化规范化建设(以下简称“两化”),按照《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市2018年政务公开工作要点的通知》文件要求,加大政务公开力度,努力构建以政府信息公开网为主阵地,门户网站及政务微博、微信为助力点的政务公开新体系,加快推进“互联网+政务服务”。进一步完善公开标准,加强制度和载体建设,以政务公开促进转变部门职能、深化简政放权、创新监管方式、加强作风建设,为增强政府部门公信力和执行力,建设人民满意的服务型部门作出新的更大贡献。

二、工作目标

建立健全政务公开工作机制,进一步完善工作制度,加强专人负责,不断提高政务公开工作能力,全面完成2018年全市政务公开政务服务工作要点涉及我委(局)的工作任务。

三、主要任务

(一)着力加强公开解读回应工作

  1. 围绕建设法治政府全面推进政务公开。要把公开透明作为政府部门工作的基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,涉及本部门的政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府部门制定的政策,除依法需要保密的外,应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明。结合政府机构改革和职能优化,做好政府部门权责清单、公共服务清单、涉企收费清单、中介服务清单的调整和公开工作,强化对行政权力的制约和监督,推动政府部门依法全面规范履职。进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,对社会广泛关注、关系民生福祉的建议和提案,承办科室原则上要公开答复全文。建立政府部门市场准入负面清单信息公开机制。全面实施“双随机、一公开”监管,多渠道、全方位及时公开综合监管和检查执法信息,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。
  2. 围绕重点领域加大主动公开力度。抓好财政预决算、重大事项决策的批准和实施、公共资源配置、社会事业建设等领域政府部门信息公开的贯彻落实。各科室要按职责做好相关工作,并在政府部门信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。办公室要把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,持续加以推进。

3.围绕民族宗教领域重点工作加强政策解读。解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,赢得人民群众的理解和支持。加强制度建设,落实信息发布的主体责任,委局主要负责同志履行好重大政策“第一解读人”职责,通过积极参加新闻发布会、政策吹风会等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。对一些专业性较强的政策,牵头起草科室要注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。重点抓好民族宗教事务、防范化解重大风险、精准脱贫三大领域相关政策措施的解读工作,密切关注民族宗教领域最新动态,把握好政策解读的节奏和力度,主动引导舆论,为推动政策落实营造良好环境。

4.围绕社会重大关切加强舆情回应。增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是涉及民族宗教领域社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。重点做好涉及互联网领域民族宗教等方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。建立完善与宣传、网信、公安、国安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布权威信息。开展政务舆情应对工作效果评估,建立问责制度,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任科室及相关责任人员,要予以通报批评或约谈整改。

(二)着力提升政务服务工作实效

  1. 推进网上办事服务公开。按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)要求,积极推进“不见面审批”工作,打造部门亮点,不断创新服务方式,为人民群众增便利。及时公开部门“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及工作成果。深入推进信息化建设,按照全市“最多上一次”“一次上网,事就办成”目标,不断改进网上办事大厅办事流程,积极推行“智慧审批”,提供“秒办”“秒批”服务。公开网上办事大厅服务事项清单,推动更多事项在网上办理,实现办事材料目录化、标准化,让群众办事更明白、更便捷。积极应对网民留言、咨询受理、转办反馈工作,及时处理答复,为群众提供更好服务。开展办事服务信息专项自查,重点自查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等,发现问题及时督促整改。
  2. 优化审批办事服务。围绕深化“放管服”改革,及时公开涉及民族宗教事务管理的行政许可审批时间再减少一半的相关举措、工作进展、改革成效等情况。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规依据的一律取消。进一步规范和完善办事指南,办事指南之外不得增加其他要求。

(三)着力推进政务公开平台建设

  1. 强化部门网站建设管理。认真落实《政府网站发展指引》(国办发〔2017〕47号)和《安徽省人民政府办公厅关于贯彻落实<政府网站发展指引>有关事项的通知》(皖政办秘〔2017〕234号),优化考评体系,积极做好市政务公开办的常态化迎查整改工作,不断提高部门网站管理服务水平。加强部门网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。严格部门网站开办整合流程,规范部门网站名称和域名管理。积极配合政府部门网站建设集约化工作,建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。积极配合政府部门网站部署互联网协议第六版(IPv6)工作。完善政府部门网站安全保障机制,加强内控信息管理,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。

2.用好“两微一端”新平台。充分发挥部门政务微博、微信、移动客户端等新媒体灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”原则,落实主体责任,严格内容审查把关,加强发布政府部门网站(信息公开)权威信息、政府要闻以及惠民惠农政策;不得发布与政府职能没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。进一步加强“两微一端”日常监管和维护工作。

3.整合各类政务热线电话。按照市政府统一工作部署,在全市民族宗教领域开展全面清理,加快整合各类服务热线电话,除部门应急值班类热线外,其他的都要整合到统一的市政府综合服务热线平台,实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结,努力做到“一号对外”“一站式服务”。

4.规范有序开展政府公报工作。按照《国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》(国办发〔2018〕22号)要求,配合市政办及有关部门完善部门为市政府公报提供文件工作机制和部门文件由市政府公报统一发布制度。

(四)着力推进政务公开制度化规范化

  1. 贯彻落实政府信息公开条例。各科室要严格落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)各项规定,做好新政策的学习宣传和衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。结合条例实施10周年和新修订的条例出台,加大培训力度,组织开展形式多样的宣传活动,营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

2.配合做好基层政务公开标准化规范化试点总结验收工作。各科室要积极履行业务指导责任,为全市民族宗教系统基层单位开展试点提供有力支持,大力开展“点对点”“面对面”指导,深入开展基层调研,推动“两化”试点工作高质量、高标准完成。

3.加强政府部门信息公开审查工作。政府部门信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的方式和范围。

4.全面推行主动公开基本目录制度。各科室要根据职责任务变化对主动公开基本目录进行动态更新调整,年底前完成目录编制并对外发布。目录编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。

三、实施步骤

第一阶段:部署阶段(6月)。各科室要按照实施方案要求,结合实际,广泛动员,加强培训,全面部署开展2018年度政务公开工作。

第二阶段:实施阶段(7—11月)。各科室要坚持高标准、严要求,细化分解任务,列出任务清单,时间节点,逐项落实责任、抓好落实,全面提升本部门信息公开水平。

第三阶段:总结阶段(12月)。总结2018年度政务公开工作经验,建立政府部门信息公开推进长效机制,不断提高本部门信息公开整体水平。

四、工作要求

(一)高度重视。各科室要加强对政务公开工作的组织领导,制定工作要点,加强工作力量,细化目标任务,明确责任分工,加大工作力度,认真抓好各项工作落实。

(二)精心组织。办公室要加强统筹,精心组织,确保工作有计划、有步骤、有成效,不流于形式。要加强对政务公开工作的督促、检查和指导,把握工作开展的标准,力求更加规范、精细,切实提高公开质量和水平。各科室将工作活动方案、督促检查、进展情况、工作总结等相关信息统一报送办公室并在本部门“政府信息公开工作专题”的“主题活动”目录下及时发布。

(三)纳入考核。2018年度政务公开工作计划纳入本部门年度工作考评内容,并相应增加分值。办公室要将工作开展情况作为政务公开考评的重要内容,切实发挥考评督导作用,促进工作扎实开展。

五、加强领导和监督保障

(一)加强组织领导。各科室要充分认识新形势下做好政务公开政务服务工作的重大意义,及时调整以主要领导为组长的领导小组,主要负责人亲自抓,每年至少听取2次工作汇报,研究推动工作。

(二)加强宣传培训。一是把推进政务公开政务服务工作与加强经常性思想教育有机结合,不断增强机关工作人员的政治思想素质和廉洁自律意识。二是大力做好宣传工作,使广大群众、社会组织、企业、服务对象了解我委(局)政务公开政务服务工作的内容和有关事项。三是加大培训力度,不断增强机关工作人员的工作能力和服务水平,提高办事效率,让群众满意。

(三)加强监督检查。一是实行开门纳谏,广泛听取基层和服务对象的意见和建议;二是建立实施责任追究制度,严明办事纪律;三是设立投诉信箱,接受社会监督。

 

                                                                                                            2018年6月15日