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索引号: 740899250/201807-00056
组配分类: 监督保障
发布机构: 亳州市住房城乡建设委
生成日期: 2018-07-05
发布文号:
关键词: 关于印发市住建委2018年政务公开工作要点的通知  
有效性: 有效
信息来源: 市住建委
主题导航: 城乡建设、环境保护  
信息名称: 关于印发市住建委2018年政务公开工作要点的通知
内容概述: 关于印发市住建委2018年政务公开工作要点的通知
关于印发市住建委2018年政务公开工作要点的通知

 

 

 

 

 

 

 

亳建办〔2018〕31号

 

关于印发市住建委2018年政务公开工作要点的通知

 

各县区住建委(局),委属各单位,机关各科室:

  现将《市住建委2018年政务公开工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

                          

亳州市住房和城乡建设委员会

                              2018年7月5日

  

 

 

 

市住建委2018年政务公开工作要点

 

    为全面提升市住建委2018年政务公开工作,深入落实省住建厅、市政务公开办关于全面推进政务公开工作的系列安排,紧紧围绕省住建厅和市委、市政府中心工作,坚持统筹兼顾、突出重点,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,突出重点领域信息公开,不断提升政务公开的质量和实效,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,助力建设现代化五大发展美好亳州,特制定此要点。

  一、着力加强公开解读回应工作

   (一)围绕建设法治住建全面推进政务公开。要把公开透明作为住建工作的基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,各县区住建委(局)、委属各单位讨论决定的事项、制定的政策,除依法需要保密的外,应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明。结合政府机构改革和职能优化,做好政府部门权责清单、公共服务清单、涉企收费清单、中介服务清单的调整和公开工作,强化对行政权力的制约和监督,推动政府部门依法全面规范履职。进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,对社会广泛关注、关系民生福祉的建议和提案,承办单位原则上要公开答复全文。全面实施“双随机、一公开”监管,多渠道、全方位及时公开综合监管和检查执法信息,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。

   (二)围绕重点领域加大主动公开力度。抓好财政预决算、重大建设项目实施、公共资源配置等领域政府信息公开的贯彻落实。各县区住建委(局)、委属各单位要按职责做好相关工作,并在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。

    1.深入推进预决算信息公开。抓好财政预决算领域政府信息公开文件的贯彻落实,推动各县区住建委(局)、委属单位全面公开财政预决算信息。

    2.推进重大建设项目实施领域政府信息公开。按照《国务院办公厅关于推进重大建设项目的批准和实施领域政府信息公开的意见》(国办发〔2017〕94号)和《安徽省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》(皖政办〔2018〕8号)要求,重点公开以下信息: 

  (1)施工有关信息。项目法人单位及其主要负责人信息,设计、施工、监理单位及其主要负责人、项目负责人信息、资质情况,施工单位项目管理机构设置、工作职责、主要管理制度,施工期环境保护措施落实情况等。

  (2)质量安全监督信息。质量安全监督机构及其联系方式、质量安全行政处罚情况等。

    (3)竣工有关信息。竣工验收时间、工程质量验收结果,竣工验收备案时间、备案编号、备案部门、交付使用时间等。

  3.推进公共资源配置领域政府信息公开。按照《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》(国办发〔2017〕97号)和《安徽省人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》(皖政办〔2018〕17号)要求,依法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作。重点公开以下信息:

    (1)住房保障领域信息(含棚户区改造)。在项目建设方面,主要公开城镇保障性安居工程规划建设方案,年度建设计划信息(包括建设计划任务量、计划项目信息、计划户型),建设计划完成情况信息(包括计划任务完成进度、已开工项目基本信息、已竣工项目基本信息、配套设施建设情况);在住房分配方面,主要公开保障性住房分配政策、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果等信息。

    (2)危房改造领域信息。农村危房改造相关政策措施执行情况信息(包括农村危房改造政策、补助资金分配、改造结果)。

   (三)围绕稳定市场预期加强政策解读。各县区住建委(局)、委属各单位要加强制度建设,落实信息发布的主体责任,主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责,通过积极参加新闻发布会、政策吹风会等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,赢得人民群众的理解和支持。对一些专业性较强的政策,牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作,密切关注市场预期变化,把握好政策解读的节奏和力度,主动引导舆论,为推动政策落实营造良好环境。

    (四)围绕社会重大关切加强舆情回应。增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。突出做好住房保障、危房改造、农村三大革命、安全生产、扬尘防治、房屋质量等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布权威信息。开展政务舆情应对工作效果评估,建立问责制度,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位(科室)及相关责任人员,予以通报批评或约谈整改。

    二、着力提升政务服务工作实效

    优化审批办事服务。围绕深化“放管服”改革,及时公开建筑施工许可审批时间再减少一半的相关举措、工作进展、改革成效等情况。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规依据的一律取消。进一步规范和完善办事指南,办事指南之外不得增加其他要求;办事条件发生变化的事项,应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。

    三、着力推进政务公开平台建设

    (一)强化门户网站建设管理。认真落实《门户网站发展指引》(国办发〔2017〕47号)和《安徽省人民政府办公厅关于贯彻落实<门户网站发展指引>有关事项的通知》(皖政办秘〔2017〕234号),优化考评体系,继续做好常态化抽查通报,不断提高门户网站管理服务水平。加强门户网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。严格门户网站开办整合流程,规范门户网站名称和域名管理。大力推进门户网站建设集约化,建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。推进公共信息资源开放工作,依托门户网站集中统一开放政府数据,探索制定相关标准规范。完善门户网站安全保障机制,加强内控信息管理,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全门户网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。

   (二)用好“两微一端”新平台。充分发挥政务微博、微信、移动客户端等新媒体灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”原则,落实主体责任,严格内容审查把关,加强发布门户网站(信息公开)权威信息、住建要闻等;不得发布与部门职能没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。加强“两微一端”日常监管和维护,对维护能力差、关注用户少的可关停整合。

  四、着力推进政务公开制度化规范化

    (一)贯彻落实政府信息公开条例。新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)出台后,各县区住建委(局)、委属各单位、机关各科室要严格落实新条例各项规定,做好新政策的学习宣传和衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。结合条例实施10周年和新修订的条例出台,要加大培训力度,组织开展形式多样的宣传活动,营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

    (二)做好基层政务公开标准化规范化试点总结验收工作。市住建委各科室要积极履行业务指导责任,为本系统基层单位开展试点提供有力支持,大力开展“点对点”“面对面”指导,深入开展基层调研,推动“两化”试点工作高质量、高标准完成,确保各县区住建部门配合各县区政府8月底前完成省政府办公厅的试点验收工作。

  (三)加强政府信息公开审查工作。政府信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的方式和范围。

  (四)建立健全公共事业单位信息公开制度。年底前制定完善住房保障领域公共事业单位信息公开制度。

    五、着力加强监督保障

    (一)加强对政务公开工作的组织领导。各县区住建委(局)、委属各单位要重视要点部署的各项任务,并结合政务公开“整体提升年”活动提出具体措施,逐项抓好落实,杜绝以文件落实文件,以会议落实会议。各单位主要负责同志或分管负责同志要就要点贯彻落实工作专门听取汇报,提出明确要求。

    (二)加强政务公开工作能力建设。围绕贯彻落实新条例、政策解读、政务舆情回应等,按照市政务公开办2018年底前对政务公开工作人员轮训一遍的要求,积极参与各种形式的培训活动。在高标准完成全省基层政务公开标准化规范化试点工作的基础上,鼓励各单位围绕权力运行全流程、政务服务全过程和信息发布、解读、回应全环节开展试点示范活动,在公开机制、公开目录、公开标准、公开流程、公开平台建设和公开效果提升上大胆探索创新,努力形成品牌示范效应。

   

     附件:市住建委2018年政务公开重点工作任务分工

 

附件

市住建委2018年政务公开重点工作任务分工

 

工 作 任 务

具  体  要  求

责任单位

时限

要求

一、着力加强公开解读回应工作

(一)围绕建设法治政府全面推进政务公开

1

要把公开透明作为住建工作的基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,各县区住建委(局)、委属各单位讨论决定的事项、制定的政策,除依法需要保密的外,应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明。

办公室

各县区住建委(局)

委属各单位

全年

2

结合政府机构改革和职能优化,做好政府部门权责清单、公共服务清单、涉企收费清单、中介服务清单的调整和公开工作,强化对行政权力的制约和监督,推动政府部门依法全面规范履职。

办公室

各县区住建委(局)委属各单位

全年

3

进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,对社会广泛关注、关系民生福祉的建议和提案,承办单位原则上要公开答复全文。

工会

办公室

全年

4

全面实施“双随机、一公开”监管,多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。

办公室

各县区住建委(局)委属各单位

全年

一、着力加强公开解读回应工作

(二)围绕重点领域加大主动公开力度

5

抓好财政预决算领域政府信息公开文件的贯彻落实,推动各县区住建委(局)、委属各单位全面公开财政预决算信息。

办公室

计财科

全年

6

做好重大建设项目的中标信息,施工进度,质量安全监管,竣工验收,交付使用等阶段的信息公开。

办公室

市重点局

市监管处

市质监站

全年

7

抓好公共资源配置领域政府信息公开文件的贯彻落实,依法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作;构建公共资源交易数据共享平台,推动实现公共资源配置全流程透明化。保障性住房和危房改造。

办公司

住保科

村镇科

各县区住房保障部门和危房改造部门

全年

 

 

 

 

 

一、着力加强公开解读回应工作

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一、着力加强公开解读回应工作

 

 

 

 

 

(三)围绕稳定市场预期加强政策解读

8

各县区住建委(局)、委属各单位要加强制度建设,落实信息发布的主体责任,主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责,通过积极参加新闻发布会、政策吹风会等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,赢得人民群众的理解和支持。对一些专业性较强的政策,牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。

办公室

各县区住建委(局)委属各单位

全年

9

重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作,密切关注市场预期变化,把握好政策解读的节奏和力度,主动引导舆论,为推动政策落实营造良好环境。

办公室

建管科

村镇科

市建管处

市重点局

全年

(四)围绕社会重大关切加强舆情回应

10

增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。突出做好住房保障、危房改造、农村三大革命、安全生产、扬尘防治、房屋质量等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。

办公室

住保科

村镇科

市建管处

市重点局

市质监站

全年

11

建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布权威信息。开展政务舆情应对工作效果评估,建立问责制度,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位(科室)及相关责任人员,予以通报批评或约谈整改。

办公室

各县区住建委(局)

市建管处

市重点局

市质监站

全年

二、着力提升政务服务工作实效

优化审批办事服务

12

围绕深化“放管服”改革,及时公开建筑施工许可审批时间再减少一半的相关举措、工作进展、改革成效等情况。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规依据的一律取消。进一步规范和完善办事指南,办事指南之外不得增加其他要求;办事条件发生变化的事项,应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。

办公室

全年

三、着力推进政务公开平台建设

(一)强化门户网站建设管理

13

认真落实《门户网站发展指引》(国办发〔2017〕47号)和《安徽省人民政府办公厅关于贯彻落实<门户网站发展指引>有关事项的通知》(皖政办秘〔2017〕234号),优化考评体系,继续做好常态化抽查通报,不断提高门户网站管理服务水平。加强门户网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。严格门户网站开办整合流程,规范门户网站名称和域名管理。大力推进门户网站建设集约化,建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。推进公共信息资源开放工作,依托门户网站集中统一开放政府数据,探索制定相关标准规范。完善门户网站安全保障机制,加强内控信息管理,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全门户网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。

办公室

全年

(二)用好“两微一端”新平台

14

充分发挥政务微博、微信、移动客户端等新媒体灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”原则,落实主体责任,严格内容审查把关,加强发布门户网站(信息公开)权威信息、住建要闻等;不得发布与部门职能没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。加强“两微一端”日常监管和维护,对维护能力差、关注用户少的可关停整合。

办公室

全年

四、着力推进政务公开制度化规范化

(一)贯彻落实政府信息公开条例

15

新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)出台后,各县区住建委(局)、委属各单位、机关各科室要严格落实新条例各项规定,做好新政策的学习宣传和衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。结合条例实施10周年和新修订的条例出台,要加大培训力度,组织开展形式多样的宣传活动,营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

办公室

全年

四、着力推进政务公开制度化规范化

(二)做好基层政务公开标准化规范化试点总结验收工作

16

市住建委各科室要积极履行业务指导责任,为本系统基层单位开展试点提供有力支持,大力开展“点对点”“面对面”指导,深入开展基层调研,推动“两化”试点工作高质量、高标准完成,确保各县区住建部门配合各县区政府8月底前完成省政府办公厅的试点验收工作。

办公室

机关各科室

8月底前

(三)加强政府信息公开审查工作

17

政府信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的方式和范围。

办公室

全年

(四)建立健全公共企事业单位信息公开制度

18

年底前制定完善住房保障领域公共事业单位信息公开制度。

办公室

住保科

全年

五、着力加强监督保障

(一)加强对政务公开工作的组织领导。

19

各县区住建委(局)、委属各单位要重视要点部署的各项任务,并结合政务公开“整体提升年”活动提出具体措施,逐项抓好落实,杜绝以文件落实文件,以会议落实会议。各单位主要负责同志或分管负责同志要就要点贯彻落实工作专门听取汇报,提出明确要求。

办公室

各县区住建委(局)委属各单位

全年

(二)加强政务公开工作能力建设。

20

围绕贯彻落实新条例、政策解读、政务舆情回应等,按照市政务公开办2018年底前对政务公开工作人员轮训一遍的要求,积极参与各种形式的培训活动。在高标准完成全省基层政务公开标准化规范化试点工作的基础上,鼓励各单位围绕权力运行全流程、政务服务全过程和信息发布、解读、回应全环节开展试点示范活动,在公开机制、公开目录、公开标准、公开流程、公开平台建设和公开效果提升上大胆探索创新,努力形成品牌示范效应。

办公室

各县区住建委(局)委属各单位

机关各科室

全年