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亳州市城市管理行政执法局2018年度上半年工作情况新闻发布会

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  时间:2018-07-30 09:20
  地点:亳州市城市管理行政执法局
  2018年上半年,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市城管局党组以抓党建和抓队伍建设为引领,以推进城管执法体制改革为重点,狠抓执法管理和队伍建设,全力提升城市管理水平 ,努力构建城市管理、执法和服务“三位一体”模式,勇于担当、主动作为,求真务实、开拓创新,较好地完成了各项工作任务。
  一、坚持统筹协调,城管体制改革工作及依法行政工作取得新进展
  (一)领导高度重视。局党组多次召开会议研究推进城市执法体制改革工作。在做好自身改革的同时,指导县城市执法体制改革工作,对各县体制改革情况进行调研,形成调研报告初稿。督促各县落实出台的方案,推进机构综合设置。
  (二)认做好立法工作.起草了《亳州市城市绿化条例(草案)》,经市政府第55次常务会议研究通过,并以市政府名义向市人大常务委员会提请审议。
  (三)坚持依法行政。一是加强依法行政的监督、指导。对县区工作开展情况、存在问题和执法过程中遇到的困难进行深入了解并及时释疑,制定整改措施。二是提升政务服务工作。对网办事项进行再梳理,流程再优化,推进“互联网+政务服务”工作。目前,累计办理市政设施建设类审批20件,办结工程建设涉及城市绿地、树木审批29件,城市建筑垃圾运输处置核准类审批6件,排水许可证审批3件。行政许可和行政处罚及时推送至征信平台、双告知平台。三是严把审核关。审查经开区执法局处罚卷宗40余件,反馈部门移交的规范性文件审查意见6条;对住建领域移送的74余起案件,及时接收、登记、转办。
  二、坚持创建引领,环境卫生管理水平有了新提升
  (一)城区环卫质量稳步提升。推行网格化管理,实施定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩。加强洗扫一体化作业,增加洒水、喷雾、洗扫、冲刷等机械化作业频次;抓住重点时段、重点路段、重点区域,实行增人延时作业,始终保持街面的整洁卫生。加强垃圾收运管理,实现日产日清。抓好城市生活垃圾无害化处理工作,城市生活垃圾无害化处理率达100%。
  (二)环卫基础设施建设步伐加快。一是继续推进餐厨垃圾处理PPP项目。目前餐厨协议市政府已审批,项目征地工作已基本完成,正在与谯城区国土局对接,办理土地划拨手续。由于中标社会资本方中国天楹放弃中标资格,目前正在办理再次招标手续。二是督促王合拉垃圾填埋场封场项目。目前已完工,正在进行零星扫尾工作。三是生活垃圾焚烧发电厂第三方监管项目。第三方监管公司已进场实施全方位监管。四是三县生活垃圾焚烧发电项目。目前蒙城县生活垃圾焚烧发电项目已开工建设;利辛县生活垃圾焚烧发电项目正在办理项目建设前期手续,预计8月份开工建设;涡阳县生活垃圾焚烧发电项目,目前已完成招标,正在办理项目建设的前期手续,预计今年年底前开工建设。
  (三)环卫行业监管力度不断增强。利用数字环卫视频监控和GPS卫星定位等信息技术,采取明查与暗查结合、突击检查与例行检查结合,进一步加大对环卫作业单位和市场化公司的监督考核力度。加强对环卫设施运营监管,保障安全有序运转。
  (四)开展城区公厕暗访督查工作。我局主要承担城区公厕管理任务,上半年对城区公厕暗访督查共计6次,督查结果以城管委办公室名义通报6次,部分问题得到了整改。
  (五)实施霓虹灯专项整治。霓虹灯完好率达到90%以上。上半年对城区霓虹灯督查共计5次,督查结果通报5次,部分问题得到了整改,目前我市城区霓虹灯亮灯率为93%。
  (六)“两治三改”违法建设专项治理。截止目前,“两治三改”违法建设治理工作,已完成调查核实违法建设面积75.06万平方米。已拆除主城区违法建设76613.4平方米,利辛县拆除违法建设11130平方米,涡阳县拆除违法建设169541平方米,蒙城县拆除违法建设3296.65平方米。完成总治理任务约34.72%。
  三、开展“蓝天”行动,助力大气污染防治工作
  (一)开展了夜市烧烤油烟污染整治。印发了《城区范围内露天烧烤和焚烧垃圾等废弃物专项治理工作方案》和《市城管局关于环境整治工作督查方案》,局督察组每天对露天烧烤和露天焚烧垃圾专项督查,建立了工作群。划分11个网格,成立11个巡查组全天候巡查,成立3个督查组进行督查、督办。利用视频监控全方位监控。目前已查处露天焚烧垃圾和露天烧烤共计100余起,全部都得到了整改。
  (二)开展了扬尘污染专项整治。严格执行《亳州市建筑垃圾管理办法》,落实渣土运输资质审批制度和渣土处置运输申报制度;强化执法监管,督促责任单位对露天堆场和裸土实施覆盖、遮蔽;适时开展重点区域执法和夜间联合执法等执法行动,净化了全市渣土运输行业环境。
  (三)实施了洗扫降尘一体化作业。采取非常规措施,全面加大洒水、喷雾、洗扫、冲刷等机械化作业频次,在重要时间节点实行24小时不间断作业,有效遏制了道路扬尘。
  (四)做好环保现场督查工作。截止6月5日,我局共负责督办环保整改案件869件,其中谯城区案件700件,市经开区案件169件。经督办小组现场督查,已有840件完成整改予以销号,其中谯城区案件681件,市经开区案件159件,不符合销号条件的环保问题剩余29件。
  (五)做好环保非现场检查工作。环境保护非现场检查以数字城管指挥平台为基础,以视频监控为手段,对中央、省环保督查交办问题、建筑工地等实施监控,实现视频监控“五个全覆盖”数字城管指挥中心设置5个环保检查专席,每天对每个摄像头至少检查2次,发现问题进行登记并通过网络(微信)移交有关部门进行督办:截至目前,按照相关规定作出行政处罚69起,其中建筑工地类13起,五车监管类56起。
  四、坚持创新发展,“数字城管”运行机制取得新成效
  (一)完善数字城管工作制度。建立两项制度。上半年案件量及结案率稳步提升。上半年共完成案件量347452,结案率97.16%。一是疑难案件分析会制度。每周四下午召开疑难案件分析会,对29家考核单位及62家监管单位,系统运营中空转的案件进行办案情况分析,防止难结案、不办案、派错单以及信息采集覆盖面不全等问题。二是业务学习制度。组织中心业务学习,制定了学习计划,每周上课前对上周授课质量测评,对重点内容进行全员测评,实际操作课逐人过关等措施强化学习效果。
  (二)强化数字城管运行评价。数字城管每日编发晨报,将每日案件量进度发至各个指挥工作系统。每月编发通报,对54个被考核对象案件处置情况进行综合评价,通过公文交换,智信客户端,及指挥系统下发,同时,将通报结果报市委、市政府主要领及市效能办。
  (三)加强“五车”联合整治。对五车的运行时间、运行路线以及作业内容通过数字城管指挥中心进行跟踪监控;牵头组成的6个综合执法组,严肃处理平台内车辆的违规行为、严厉打击平台外“黑头车”,依法处置施工工地道路污染事件。上半年,共处罚违规车辆176辆,处罚建筑渣土运输公司1家,处罚违规建筑工地2家,累计罚款24.18万元。
  (四)推行全密闭新型环保车。目前,已购置到位并完成备案新型全密闭新型环保渣土运输车辆383台。从2018年6月1日起,主城区范围内对不符合《建筑垃圾运输车技术条件》的建筑垃圾运输车辆限行。
  五、坚持建管结合,市政服务保障水平有了新提升
  (一) 加强城区市政公用基础设施运行维护。东关排涝站提升改造工程设计方案已完待评审;亳城河火车站货场处污水截流工程目前已竣工验收;市区消防栓安装维修工程已完成;养生大道等道路维修工程初步设计已通过专家评审,正在进行图审、清单编制等工作。亳州职业技术学院东侧构件厂清理工作已经完成 。
  (二) 完成城南地表水厂项目土建工程70%。该项目已于2017年12月28开工建设,目前V型滤池、加药间垫层已完成,V型滤池正在扎筋,中间通道正在混凝土浇筑,加药间和配电间已完成扎筋。平流沉沙池垫层已完成5层,等待扎筋。塔吊已立起5台,清水池已完成土方开挖。
  (三)完成省下达的节能减排任务。截至6月底,市区三座污水处理厂处理污水2338万吨,COD削减7040吨,氨氮削减597吨;三座污水处理厂共产生污泥14898吨,由亳州市垃圾焚烧发电厂进行焚烧无害化处理。
  (四)推进排水设施PPP项目进展。排水设施PPP项目5月份已签订了项目合同,目前正在筹建项目公司。
  (五)供水工作。截止6月底,完成制水总量1871.62万吨,完成全年任务的46.21%。自来水公司完成综合水费收入3310万元,比去年同期增加620万,增长率 23.04%。
  (六)市政基础设施和排水设施管理。一是加强巡查,及时发现市政基础设施和排水设施存在问题。二是采用小修机制进行快速修复。截至目前,共采用小修机制派单110多件,已全部修复。三是结合数字城管和市长热线等途径,发现问题及时整改。截止目前,共收到数字城管案件6116件,结案率超过97%。共办理市政基础设施和排水方面的市长热线416多件,满意率100%。四是加强市政基础设施维护,对两个排涝泵站进行了设备设施维修、更新,交通路、万福大市场道排改造项目按照进度要求顺利实施,桥梁检测和希夷大道、芍花路雨污分流项目已完成招标。五是城区38个排污口整治及陈庄九巷排污口截流工程对两河一沟38处排放口进行了全面整治。已进行了验收。六是加强路灯建管。今年路灯新建已整体完成58条道路路灯新建工程,10条道路路灯设施正在建设中,剩余4条道路路灯新建工作,将按照道路施工进度进行路灯新建。弱电下地工作,目前5条路正施工,
  (七)加快推进园林绿化PPP项目前期工作。园林绿化PPP项目合同于5月下旬报市政府,已通过市政府常务会同意,在6月17日李市长约谈社会资本方后,计划于一周内完成合同签订。新建道路绿化于3月上旬提前进场施工,已完成具备施工条件的19段道路行道树及隔离带建设。高铁站公园项目设计方案正在按照市政府领导意见进行修改完善,待高铁站广场建成后开工实施。
  (八)加快城市绿化建设工作。一是完成养生大道等5条道路人行道绿化移植项目。二是气象站游园项目于5月开工建设,6月中旬竣工。三是积极推进代建代管绿化建设项目有关工作。认真做好亳芜园区道路及公园绿化项目的前期工作;积极配合市公路局完成G105绿化提升项目施工。四是拆墙透绿工作方面,黉学中学(杜仲路校区)完成拆除建筑围墙100米,待秋季实施绿化提升,目前,建成区绿地景观提升规划已经完成招标并签订合同,我市拆墙透绿工作将统一纳入规划中进行优化设计。
  (九)认真做好绿化管养工作。一是加强监督考核,年初制定了园林绿化管养考核制度,并开展了年度总评和第一季度考核,计划7月初开展第二季度考核工作。二是加强绿化苗木补栽,对全市道路绿化裸露地面及新建绿化工程进行全面排查和整改,整改面积约3000平方米。三是进一步强化城区绿化养护招投标管理,完成275万平方米米的绿化养护招标。四是配合谯城区执法局、市经开区管委会等部门,全面开展城区杨树更新置换工作。市城区共去处杨树约约29万棵,补栽法桐、银杏、樱花、桂花等约1.3万棵。。
  (十)积极推进国家园林城市创建工作。3月1日市政府召开了创园工作推进会,印发了年度实施方案,创园汇报片已完成两轮拍摄,5月完成遥感测试招标,6月开展建成区绿地景观提升规划,邀请专业机构专家进行指导。依托文体中心、市城区已收储用地等建设街头游园。启动了亳州市绿地系统规划修编工作,对亳州市绿线规划及生物多样性规划的编制进行完善。
  (十一)推进市区停车场建设及立面改造工作。成立了停车场建设领导小组办公室,对市区停车场建设进行了摸底调查,谯城区上报停车场建设点位20处,经开区上报停车点位5处,去年已完成两处停车场建设并已移交城建集团,现正在制定《亳州市停车场建设管理办法》和《亳州市鼓励单位个人建设停车场奖励办法》征求意见稿,下一步将在个别路段试行路面收费停车,并逐步向全市推广。立面改造工作谯城区已划定9条精品线路,计划对九条精品线路进行立面改造和门头店招进行规范更新,目前市政府已同意实施方案,市级资金已到位,谯城区执法局正在进行招标准备,预计十月份可开工建设。
  六、坚持党建引领,城管执法队伍形象实现新转变
  (一)全面加强思想教育。坚持每周政治业务学习制度,认真组织学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,对局属党组织学习教育情况实行“台帐”管理,加强对学习教育工作的指导、检查、督促,进一步增强干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
  (二)从严加强队伍管理。狠抓“两个责任”的落实,狠抓中央八项规定的执行,防止和杜绝“四风”问题回潮。坚持以身作则,以上率下,严格执行“三公”经费管理、公务接待、公务考察学习和办公用房规定。突出抓好各级领导班子建设,始终把抓班子、带队伍、正风气作为班子的重大责任,对存在的问题不回避、不遮丑,处理干部不护短、不手软。
  (三)开展了全员纪律作风整顿。印发了《亳州市城管执法局纪律作风整顿实施方案》,从6月1日开始,对全市城管执法人员和协管员进行作风纪律整顿,加强督促检查,重点解决形象不好,效率不高,吃拿卡要,执法不公等问题。
  (四)全面加强社会宣传。与专业新闻媒体公司签订合同开展专业化宣传,大力宣传“人民城市人民管”、“人民城管为人民”等城市管理新理念;办好“强转树,城管在行动”、着力培育城市共同治理文化,推动形成民众、城市管理部门间有序合作、共同治理的良好局面。
  (五)加强执法培训。5月30日,组织80名一线管理执法人员进行了管罚衔接与文书制作业务培训。规范案卷移送和执法文书的制作,规范执法行为,提高执法水平,促进依法行政。
  七、加强内部管控,机关效能有了新提升。
  (一)公文处理力求优质高效。一是公文严格把关。1-6月份共起草党组会议纪要、各类通知、总结、汇报、方案等材料约200份,并在行文格式、语言组织、领导签批上报等环节严格把关。二是及时上报下达。安排专门人员负责做好文件的收发、登记、整理、分类、传阅、归档和督办工作,并将时效性强的来文来电及时报送有关领导批阅、传达,以防造成延误和文件遗失。三是按照《党政机关公文处理工作条例》要求,由专人严把政策关、审批关、格式关、文字关,公文印发更加规范化。四是认真履行保密职责。严格按照保密规定办文办会办事,保证涉密文件、数据的安全,上半年没有出现泄密、失密事件。
  (二)财务管理力求规范有序。一是完成工资、补助发放、各项费用报销、养老保险缴纳、项目支出和报表编制等常规工作。二是完成了对自来水公司和排水公司的内部审计工作。三是编制完成了城管执法局2017年度部门决算,上半年共执行预算1.51亿元,完成预算的26 %。
  (三)政府问题清单办理及时高效。一是及时认领任务。市政府工作问题清单系统中涉及我局内容有17个栏目(政府10个,市委7个)。共认领问题240个。二是优化转办流程。对平台上交办的内容,进行归纳分类,统一规范上报表格。与具办科室(单位)具办人员建立传办通道。通过电子邮件、QQ、微信等渠道及时转办交办内容。对市委、市政府主要负责同志安排的事项。按照“三天一报”的要求,做到及时转办并电话告知办理单位。三是提高办理效率。及时进行跟踪和催办,及时向领导反馈办理过程中出现的问题,确保办理质量。
  (四)市长热线回复满意率高。共接办市长热线转办单1147件,全部按期办理回复,市长热线办理情况受到市政府的表彰。
  (五)安全生产工作紧抓不放。一是保证市政公用设施完好。成立专门的巡视检查小组,24小时昼夜值班巡视检查,确保安全。二是加强城市防汛工作。加强防汛值班,对全市泵站以及城区内井盖进行查看,同时,局机关及下属各单位都切实加强了防汛值班,准备防洪物资。三是确保城市正常供水。对各种供水设施、电器设备、水源井的运行情况进行检查,发现问题及时进行维修维护或更换。四是规范城市燃气管理。完善供气应急制度,建立全市供气应急抢险队,我局组织燃气安全大检查6次,截至5月底我局共开展了8次市政公用行业安全生产检查、督查活动,排查隐患14处,整改14处。规范经营户的经营行为。严格加气站各项安全规定。五是深入开展“五一”安全生产大检查。全面排查燃气、供水、园林绿化、市政、环卫等方面设施设备。共计排查隐患11处,整改11处。六是开展安全生产月活动。制定并下发了《市城管执法局2018年“安全生产月”活动方案》,组织各单位、企业参加全国安全生产知识竞赛。
  (六)信访工作开展情况。共受理信访件2件。一是丁玉兰对蒙城县城管局信访事项处理意见书复查申请,经协调,现上访人已撤案。二是市信访局转办件张琦同志上访市政处拖欠集体职工生活费问题。由于该案件属历史遗留问题,且法院也已做出判决,现正在办理中。
  (七)精准扶贫有序推进。我局帮扶贫困户47户,已脱贫20户,上半年我局共组织人员赴蒙城扶贫6次,坚持每月至少到帮扶村一次,春节和商午期间购买慰问品1万余元,坚持慰问物品发放到人。开展了微心愿征集活动,共征集微心愿47条,全部落实。同时,还开展了七一讲党课送温暖活动。
  (八)方案提案办理事半功倍。今年共承办人大建议和政协提案共65件,市人大议案1件,市人大建议23件,市政协提案40件。截止6月5日,已办理人大建议15件,市政协提案3件。
  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,亳州城市管理在转型发展的过程中还存在不少问题,面临诸多挑战,主要表现在:一是全市环境卫生一体化仍然不足,城中村、城市出入口、城乡结合部等区域还存在市容环境卫生“脏乱差”现象,市民满意度不够高。二是垃圾量快速增长与垃圾处理设施建设滞后的矛盾仍然突出,环卫设施运营管理水平与城市快速发展的需要还不相适应。三是城市管理精细化水平不高,环卫、市政园林绿化等方面精细化管理推进力度还不够强,还处于相对粗放的发展阶段,建设管理过程中不细致、不精细的问题比较普遍。四是执法保障机制尚未完善。随着综合执法工作的不断深入,执法的风险不断增加,执法人员对暴力抗法或阻扰正常执法的过激行为缺乏有效的预防和制止措施。同时在办公用房、执法用车、设施设备等方面保障也存在不足。五是干部队伍的思想、作风、纪律建设有待进一步加强,一些干部职工缺乏责任意识、担当意识、创新意识。需要全局干部职工保持清醒头脑。六是弱电下地工作,随着工作不断深入,发现铁通公司的资产没有列入补偿范围,另处,管网费用是由运营商和管网建设单位结算,存在相互扯皮现象,影响了工程进度。
  针对以上问题,我局进行了认真研究分析,我们将以全省正在开展的城市管理提升年活动为契机,学习借鉴外地市城市管理的先进经验,在下步的工作中着重抓好以下问题。
  一、突出一根主线
  突出狠抓工作落实这条主线。全面加大目标任务执行力度。进一步加大工作督查和督办,对纳入省政府和市政府绩效考核项目、市委市政府重点工作、各级领导交办工作,以及局党组部署的各项重点任务实行跟踪督办,明确工作时限、责任领导、责任处室和具体责任人。不断完善督查通报、督办函等制度,对于未按期按质完成任务的单位和个人要严肃问责,真正做到马上就办、雷厉风行。
  二、盯住两个关键。
  (一)高标准抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”,进一步建立健全局系统纪检监察机构,充实纪检干部队伍,加大力度支持派驻纪检组履行党风廉政建设监督责任,狠抓执纪监督问责。严格执行中央、省、市有关规定,加强公务用车、公务接待、公务考察管理。继续抓好市委巡察组发现问题的落实整改,进一步完善涉及工程项目、设施设备、许可审批、服务外包、精准扶贫等事项的管理制度,全面防控廉政风险。坚持常态化的明察暗访工作,严肃查处违纪违规行为。
  (二)持续抓好安全生产工作。建立安全管理及应急指挥体系,完善安全生产台账管理和隐患整改督办机制,持续开展安全生产大检查。强化安全生产的主体监管责任,重点加强局系统内的垃圾处理企业、隧道、桥梁、游园等设施设备、公共安全、路面作业等领域的安全管理,全力防范安全生产事故。
  三、抓住三个工作重点
  (一)以治脏为重点,让城市净起来
  一是提高清扫保洁水平。目前,我市已基本实现清扫保洁市场化,下一步,要主动适应市场化发展大势,在着力加强对专业企业监管考核的同时,适时将老城区清扫保洁也推向市场,真正实现“管办分离”并达成最大化管理效益。二是健全清运体系。切实做到垃圾“日产日清”和100%无害化处理。三是扩展深化垃圾分类。从源头减少生活垃圾处理量,逐步提高减量化、资源化、无害化利用水平。
  (二)以治乱为重点,让城市洁起来
  一是打造管理示范区。以强力推进“门前三包”,突出组织领导、部门联动、责任书签订、数字城管考核、督促检查 “五个到位”充分发挥示范的引领与带动作用。尤其是要强化数字城管的扁平化派单,力争把案件派到每一个商户手中。二是严治摊位乱摆。继续坚持疏堵结合,分时段、分层次强化日常监管。细化管理功能分区,规范并合理增设临时摊区,实施定点、定时经营。三是严治广告乱贴。严格实施已出台的《亳州市户外广告和店招店牌管理办法》,强化审批、巡查、监管“三位一体”,严控大型户外广告,规范临街店招店牌管理,及时清除未经审批及影响市容市貌的各类广告。四是严治工地乱象。进一步做好工地出入口规范、渣运公司及其车辆监管、道路冲洗降尘等工作。
  (三)以治散为重点,让力量合起来
  持续开展“强转树”活动,开展全系统纪律作风整顿,制定《亳州市城管执法人员工作规范》、《亳州市城管执法人员着装规定》及《亳州市城管执法协管人员奖惩办法》。全面加强对基层执法人员的督查和督导,发现问题一查到底,坚决清除城管队伍中的害群之马。加强城管执法人员培训,每月至少开展1次“城管大讲堂”培训;加强思想政治教育,组织开展“我是城管人”主题演讲活动,增强队员的使命感、责任感和紧迫感。突出精细管理,建立争先创优的用人机制,激发干部职工干事创业的热情,心往一处想,劲往一处使,努力提升城管执法队伍形象。
  四、强化四个建设
  一是强化党员干部队伍建设。进一步加强领导班子建设,增强班子的凝聚力和战斗力;加强党员干部队伍建设,继续推进“城管党员先锋岗”及“城管执法标兵”评选活动,切实加强队伍的效能建设和作风建设,建设一支求真务实、廉洁高效的党员干部队伍。
  二是加强宣传阵地建设。1、制定亳州市城市管理三年宣传规划,联系相关媒体,开辟“城管在行动”专题栏目,围绕重点、难点、热点问题,分步骤、分阶段持 之以恒地开展舆论宣传。2、向市民发布城管工作信息,对待暴力抗法事件采取 各部门协调解决,坚决惩处抗法者,及时旗帜鲜明地向市民 和社会各界表明态度。3、要充分发挥和切实利用电视台、报纸和网络新闻等 公众媒体的宣传优势,千方百计营造有利于城市管理的舆论 氛围,引导市民积极参与城市管理,自觉配合城管执法工作, 为城管执法奠定坚实的舆论基础。4、大力宣传文明市民、文明商家、优秀城管工作人员, 让城市管理的法律法规进社区、进单位、进家庭、进学校、进企业、进工地。通过构建立体式、全方位、多层次的宣传 平台,加大宣传力度,把握正确的舆论导向,把城市管理的 重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的宣传点。不断 增强城管执法的影响力和公信力,让“人民城市人民管,管 好城市为人民”的理念深入千家万户。
  三是强化和谐城管建设。深入开展 “提升执法形象、构建和谐城管”主题教育活动,进一步树立和强化“和谐城管”意识,推广说理执法,柔性执法,大力实施以人为本的城管执法措施,倡导预防为主、处罚为辅的前置式管理和文明管理、热情服务的说理式执法,树立亲民、文明、和谐的城管执法队伍新形象。
  四是强化法制城管建设。大力开展学法懂法活动,在全局开展法律培训,全面提升全局干部职工的法律水平和知法用法能力。建立综合执法系统和执法信息平台,推广非现场执法和网上执法,规划处置程序,减少人为因素。
  四、开展六项集中整治行动
  (一)开展九城同创城市市容环境综合整治行动。按照九城同创有关部署,全面开展城市环境综合整治,重点推进乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊点、夜市排档、广告招牌、城市“牛皮癣”、占道洗车、私设道路障碍物、弱电线缆等顽症治理,着力破解城市管理难题,构建城市管理长效机制。
  (二)开展大气污染防治行动。认真履行责任,加强监督考核,大力整治建筑施工扬尘污染、露天烧烤污染;认真落实环卫湿式保洁,规范城市道路洗扫作业、洒水压尘,净化大气环境。
  (三)开展违法建设整治行动。推进“两治三改”,健全完善违法建设巡查责任制,全面加强巡查管控,把违法建设消灭在萌芽状态;督促各县区全面落实市政府下达的年度存量违法建设拆除任务;认真落实规划批后管理工作制度,加强对建设工程规划审批以后的监督管理。
  (四)开展规范户外广告和建筑立面治理行动。会同规划部门修订《亳州市户外广告设置规划》,提高审批效率和服务标准。进一步强化监管,加大执法力度,开展户外广告招牌和建筑物立面整治,规范临时宣传点审批管理,做好非法小广告违法通讯号码的暂停使用工作。
  (五)开展市政园林绿化整治行动。全面加强对桥梁、隧道等市政桥梁隧道设施巡查监管。对城市绿线控制和实施情况实施监督检查,发现违规行为及时纠正,确保绿色图章制度的落实。加大市政园林行业施工、养护单位的规范施工、文明施工等监督检查力度,对不符合规范要求的督促整改落实,并按照程序通知建设维护部门及时养护。
  (六)开展建筑垃圾(渣土)整治行动。健全完善“数字渣土”平台,实现渣土处置管控智能化。推广使用全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车。规范装修垃圾运输的收集、运输和处置,确保建筑垃圾监管全覆盖。完善建筑垃圾再生资源利用体系,支持特许经营企业规范运营。