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亳州市房产局2018年上半年重点工作开展情况新闻发布会

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  时间:2018年8月27日
  地点:市行政服务中心15楼会议室
  主持人:李  林   市委宣传部
  参会人员:吴旭春   党组书记、局长
                   刘中齐   党组成员、副局长
                   彭化典   党组成员、副局长
                   王玉全   市场监管科科长
                   张   萌    物业管理科科长
                   纪少明    政策法规科科长   市房地产交易中心主任
                                                      市房产局2018年上半年重点工作开展情况新闻发布词
  各位来宾、各位媒体朋友:
  大家好!
  今天,我们在这里召开2018年上半年房地产工作新闻发布会,在此,我谨代表市房产局向与会的各位来宾、新闻界的朋友们表示热烈的欢迎!感谢大家长期以来对房地产工作的关心和支持!
  2018年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市房产局坚持稳中求进工作总基调,坚决贯彻“控房价、稳市场、防风险”要求,强执行、钉钉子、抓落实,房地产市场继续保持平稳健康发展,较好地完成了既定工作任务。下面,我将市房产局2018年上半年重点工作开展情况通报如下:
  一、房地产市场继续保持平稳健康发展
  上半年,我市房地产市场呈现出稳中向好、稳中趋优的特点。2018年1-6月份,全市完成房地产投资额175.74亿元,同比增长33.08%,增幅居全省第6位。全市累计批准预售商品房总面积344.24万㎡,同比增长34.60%,供需矛盾有效改善。全市商品房销售343.16万平方米,同比上升9.96%,其中住宅销售281.8万㎡,同比增长13.13 %;非住宅销售61.36万㎡,同比减少2.57%,全市存量房成交面积36.58万㎡,同比增长44.49%。商品房新开工面积225.28万㎡,同比下降24.97%;房屋施工面积1377.39万㎡,同比增长33.12%;房屋竣工面积14.28万㎡,同比下降54.60%。截至2018年6月底我市商品房库存总量为254.72万㎡,去库存周期7.98个月,趋于合理范围,房地产市场继续保持平稳发展态势。
  1、房地产市场监测进一步优化。主要表现在三个“更加”。一是市县一体化房屋交易管理平台功能更加完善。新增了商品房预定信息管理、备案申请功能;优化了合同撤销、修改及超期备案统计功能;与不动产登记中心实现楼盘表信息共享,平台功能更加完善。二是数据更加全面。利用一体化房屋交易管理平台,对市县各项目销售、房价、库存等情况全程监控,深入研判,信息掌握更加全面。三是分析研判更加精准。在月、季、年度分析基础上,今年新增了购房群体、信贷等专题分析,针对新情况及时提出意见建议,做好政策储备;上半年,召开了全市房地产市场形势分析研判会议,进一步加大对县区指导力度。
  2、房地产市场秩序进一步规范。突出三项监管重点:一是突出执法重点。对虚假宣传、哄抬房价、签售合同不按期备案、公积金拒贷、中介炒房等行为严厉查处。上半年,开展巡查6轮,下发整改通知书47份,移交案件4件,约谈开发企业8批次,有力规范房地产市场秩序。二是突出信息化管理。完成“商品房预定信息管理系统”建设,关口前移,有力防范开发企业捂盘惜售、倒房炒房。三是突出建立长效机制。将房地产中介纳入信用信息管理,完善房地产开发企业和中介信用体系建设,实行动态管理,部门联动监管。
  3、交易安全管理进一步加强。实现了三个“对接”:一是房屋交易数据与不动产登记数据实现共享,业务信息即时推送,交易登记更加高效安全。二是实现商品房预售资金监管与商品房合同备案的衔接,确保购房资金及时进入监管系统。三是建立商品房预售资金监管信息定期沟通机制、联合督查机制。与市人行、市银监局建立了预售资金监管信息定期沟通机制、联合督查机制,定期对各项目楼盘销售情况、资金进账情况进行分析研判、通报反馈;每两个月对三县联合开展一次商品房预售资金监管情况督查,做到问题早发现、早预防、早处置,确保房地产领域资金安全。
  二、持续提升物业管理服务水平
  1、物业属地管理机制进一步健全。下发了《关于建立物业管理联系会议制度的通知》,指导各县区建立了物业联席会议制度,强化物业重大问题解决合力。完成2017年度和2018年上半年县区物业管理的考核评比,进一步推动了物业属地管理。
  2、持续开展物业服务提升行动。对主城区77个住宅小区暗访督查考评通报3次,分类排名通报,责令限期整改;对投诉排名前10的小区逐月通报6次,加强约谈、调研、督导,树立问题导向,改进服务举措;开展消防安全、小区环境卫生专项整治活动2次,提升小区安全、卫生环境。
  3、完善小区基础设施改造。配合市住建委加强对主城区老旧小区基础设施改造维修,不断提升小区宜居环境。同时,起草《关于规划充电桩设置的建议》,经市规委会研究通过,将充电桩纳入新建小区规划;老旧小区逐步改造增设,解决业主充电难和安全问题。深入开展厕所革命,把小区公厕建设纳入城市文明创建,目前已经完成排查、汇总和做好预算工作,小区公共环境和服务能力将进一步改进。
  4、规范小区物业前期招投标。出台《关于规范商业开发住宅小区前期物业管理招投标工作的通知》,?将新建小区物业管理全部纳入招投标,明确招投标的条件、程序、方式,前期物业市场引入竞争机制,促进物业企业公平竞争。并将此作为预售审批的要件,新建小区物业实现全覆盖。
  三、不断优化房产领域行政服务
  1、持续优化行政审批事项。大力推进“四送一服”双千工程,精简审批事项,我市在省内率先取消房屋交易确认工作环节,购房人可持相关登记材料直接到不动产登记中心办理不动产转移。实现房产系统行政审批事项“应上尽上”,缩短办事时限,房产交易网签、白蚁防治等多项公共服务事项由过去的3-8天办结全部缩减为1天内办结,最大程度便民利企。上半年,共受理网上事项申请342件,线上办理率、限时办结率、满意率均为100%。
  2、深入推进简政放权转变职能。全面梳理权责清单、公共服务清单和中介服务清单,制定行政权力事中事后监管细则63项,动态调整清单事项136项,其中取消135项,增加1项,进一步推进简政放权,政府职能转变。
  3、积极搭建房屋租赁管理平台。完成市区房地产中介机构租赁业务摸底调查和《房屋租赁信息平台》建设方案的编制;平台建设上,已完成中间库的开发,下一步将组织租赁企业培训和平台测试工作,保障了房屋租赁市场的多渠道供给。
  四、深入推进机关党的建设
  1、积极开展十九大精神学习培训。为深入学习贯彻党的十九大精神,我局4名处级干部、13名科级干部分别参加了市委、市直工委组织的十九大精神培训班。同时,我局邀请了法律顾问和市委党校讲师对科级及以下工作人员进行为期5天的专题培训,并以支部为单位组织开展了1次十九大精神100题及党章知识测试,确保了十九大精神在我局落地生根,一贯到底。
  2、扎实开展“讲严立”专题警示教育。严格按照市委要求,精心组织、动员部署,成立领导小组,及时制定实施方案、细化工作行事历,明确责任科室,先后组织开展学习4次,专题研讨1次,座谈1次,认真开展对照反思,紧紧抓住“学、查、改、促”四个关键环节,有力有序有效推进专题警示教育。
  3、强化基层党组织标准化建设成果。严格按照基层党组织标准化创建要求,2017年底,我局4个支部均已通过标准化支部验收。为巩固创建成果,充分发挥党支部战斗堡垒作用。今年,我局进一步加强阵地建设,健全了督查机制、建立了互评机制,定期通报,严肃问题整改。同时,规范了“三会一课”制度,不断创新支部活动内容,有力提升了支部建设的质量和水平。
  五、服务大局统筹推进其他工作
  1、集中开展“深、重、促”专项行动。按照市委要求,对省市交办的涉房项目,成立专门小组,逐个摸清情况,建立问题清单,细化分解任务,全力推动解决,目前,雍景和府、新农批发市场等项目大部分问题得到化解,其它正在积极推进。同时,加强县区督查指导,开展全市逾期交房信访问题专项调研,督查三县预售资金监管、房地产领域遗留项目处置等情况,指导县区依法高效解决信访问题,保障资金安全,维护购房业主利益。
  2、集中攻坚治理扬尘防控。加强全市范围内扬尘治理督查,建立扬尘防治“三单制”,主城区国有土地上房屋征收项目全部建档立卡。上半年,我局深入县区开展督导2次,开展主城区扬尘防控和安全防范巡逻12次,下发整改告知函3份,全市环保网格化环境综合整治任务得到有效落实。
  3、依法行政工作稳步推进。加强全系统干部职工法治学习和教育,开展领导干部带头讲法活动;积极参与全市开展的“江淮普法行”等一系列普法宣传活动;坚持定期开展法律法规知识宣传进小区活动。按照省住建厅要求,实现了住建系统行政处罚权的统一整合。同时,上半年,建立了全市房产系统 “一单两库一细则”,制定年度抽查工作方案和计划,明确专人负责每天认领双告知信息等,确保了我局各项工作全部处于依法行政的轨道。
  4、参与北关历史街区精品旅游线路改造。按照市委、市政府要求,为推动我市旅游业发展,我局克服困难,全力做好北关历史街区公房回收工作,明确专人负责,逐户走访清退,目前已协助完成公租房分配92户,腾空房屋64户,确保了精品旅游线路的顺利改造。
  5、做好白蚁防治公益服务。积极贯彻国家取消白蚁防治行政事业性收费政策,提高服务标准,简化办事流程,做好白蚁防治公益服务。2018年上半年,签订白蚁项目合同25份,面积415万㎡,同期增长3%,施药面积216万㎡,施药率100%。
  6、全面开展招商引资和扶贫工作。坚持每月外出招商制度,积极联系跟踪目标项目,帮扶项目早日落地,目前已确认项目2个,在谈项目2个。全面开展扶贫工作,上半年,我局结合春耕、午收等先后走访慰问贫困户3次,结对帮扶的26户贫困户已全部脱贫出列,我局完成了既定扶贫工作任务。
  2018年上半年,在市委、市政府的坚强领导下和全体人员的共同努力下,我局各项工作虽然取得了一定成效,但与市委、市政府的要求和人民群众的期盼相比,还有一定差距。下半年,我局将紧盯目标,突出重点,攻坚克难,快速推进,抓好各项工作落实,重点开展以下工作:
  1、认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,强化廉政警示教育,抓党建,促效能,不断加强房产干部队伍建设。
  2、保持房地产市场平稳运行。加强房地产市场秩序监管,加大市场调控力度,强化商品房预售资金监管,严格落实商品住房价格备案机制,稳定市场供给,保持市场价格平稳,加快房屋租赁平台建设。
  3、持续开展物业服务提升活动。加强物业管理知识宣传培训,加大暗访督查和社会曝光力度,认真开展县区物业管理目标考核,强化物业管理属地责任,树立问题导向,完善管理机制,加强业主自治指导,提升自治水平。
  4、做好房地产领域信访维稳。持续推进“深、重、促”专项行动,集中攻坚,加强专题研判,妥善处置历史遗留问题,保障购房人利益,保持房地产市场社会稳定。
  5、继续做好房屋征迁扬尘防控等工作。继续加大房屋征迁现场督查力度,强化县区扬尘防控督导,严格落实防控措施;继续做好招商引资和扶贫工作;继续做好白蚁防治公益服务工作;继续做好北关历史街区公房回收工作。
  各位媒体朋友,房地产市场平稳健康发展需要各部门的共同努力,需要社会各界的关心支持,也需要各位新闻界朋友的热诚宣传,我们坚信,在市委、市政府的坚强领导下,亳州的房地产市场一定会继续朝着健康有序的方向发展!
  谢谢大家!
                                                                      市房产局新闻发布会答记者问
  一、很多群众不了解房屋备案的重要性,以至于在房屋买卖的过程中产生纠纷甚至于上当受骗,请问商品房合同备案的作用是什么以及如何查询自己购买的商品房是否已经备案?
  答:商品房备案是避免开发企业“一房多卖”,有效保护购房者合法权益的重要手段。另外,商品房买卖合同登记备案与预售资金监管工作相衔接,能够确保购房款用于工程建设,避免开发商挪为他用,保证项目和资金的安全。
  商品房备案查询方式:有两种查询方式,第一种是通过登陆亳州市房地产管理局或亳州市房地产交易中心官方网站,点击新建商品房网上备案查询栏目,输入商品房买卖合同编号、买受人的身份证号码和用户密码(默认6个0),即可查询。第二种是本人携带有效证件到行政服务中心一楼大厅房地产交易中心窗口查询。
  二、请问在加强商品房预售资金监管方面,市房产局做了哪些工作?
  答:今年以来,市委市政府高度重视商品房预售资金监管工作,多次就此项工作提出明确要求,市房产局坚决贯彻落实市委市政府工作部署,不断加强商品房预售资金监管,防范资金风险,保障购房者合法权益。主要做了以下工作:一是加大宣传力度。充分运用电台(开办房产之声)、报纸、网站等媒体,宣传监管预售资金的意义和作用,同时,要求主城区房地产开发企业开通预售资金监管账户专用POS机,并在售楼部现场公开监管账户,通过在售楼部张贴“购房须知”,提醒广大购房户通过POS机进行刷卡支付首付款或者将首付款直接打入预售资金监管账户。二是强化巡查执法。今年以来,我局继续坚持每月巡查制度,加强在建项目形象进度巡查,建立工作台账,强化执法监管。同时,研发了逾期备案报警系统,对签订合同不按期备案逃避预售资金监管的行为予以严处,上半年,下发整改通知书46份,对未按期完成整改的项目,暂停办理新的预售许可证,停止申请使用预售资金。三是严格资金拨付管理。严格按照工程实际进度节点审批预售资金,对达不到工程进度、不符合项目工程用途等要求的,不予拨付。四是建立监管保障机制。上半年,我局与市人行、市银监局建立预售资金监管信息沟通机制、联合督查机制,定期对各项目楼盘销售情况、资金进账情况进行分析研判、通报反馈;每两个月对三县联合开展一次商品房预售资金监管情况督查,做到问题早发现、早预防、早处置,确保房地产领域资金安全。
  三、目前我市小区电动车飞线(私拉电线)充电和停放问题,造成小区秩序混乱,存在严重安全隐患,请问市房产局采取了哪些措施?
  答:我市主城区电瓶车使用量大,据统计约有50万辆左右,由于前期规划建设等方面原因,现有的车棚不能满足停放和充电要求,给业主生活带来困扰。市政府和市房产局高度重视这个问题,采取了一些具体措施。
  今年我市出台了《中心城区住宅小区非机动车充电设施规划建设管理规定》,一是新报批住宅项目要把非机动车充电设施建设纳入规划设计审批、规划验收范围,保证后续使用。普通住宅非机动车停车配建标准为0.5车位/100平方米建筑面积(保障性住房1.1车位),非机动车充电设施至少应满足同时为配建非机动车数量50%的服务能力。二是已建成交付住宅项目,由小区业主委员会或所在社区负责,在征求多数业主同意的情况下(比例应不少于2/3),委托专业设计单位进行方案设计,确定建设地点和数量,经规划、住建、城管、消防、房产等部门会审同意后实施。
  目前,有丽阳春都、一品居等已建成小区正在按程序新建停车棚。下一步,我局将继续加大电动车停放和充电治理力度,一是加快车棚和充电桩建设,尽快满足业主停放和充电需要。二是加大专项督查治理的力度,对飞线充电的坚决予以取缔。三是要求物业公司加强充电桩价格收费和使用公示,鼓励引导业主使用充电桩充电。四是加强物业服务巡查,积极引导业主按秩序停放,守护规范有序的小区环境。
  四、很多群众比较关心停车位问题,小区停车位能出售给业主吗?
  答:由于我市暂没有对地下车库进行产权登记,根据《中华人民共和国物权法》、《安徽省物业管理条例》等规定,开发企业出租车位(库)的,按照合同法的规定,可以采用转让使用权的方式进行出租,最长租期不得超过20年,租金标准以市场调节为主,双方协商确定。
  地下停车位满足以下条件可以进行使用权转让:
  1、符合规划设计条件的合法性建筑;
  2、具有独立使用空间;
  3、没有计入公摊面积;
  4、非人防设施。
  人防设施在保证人防需要的情况下,可以以出租的形式出租给业主,但租期不得超过三年。
  地下车库投入使用前,要通过规划、消防、质检等部门验收,出具工程竣工验收报告。物业企业要加强地下室管理,保障车库消防、照明等设施设备正常运行,做好卫生保洁、停车秩序管理,为业主提供良好的停车环境。
  五、请问购买预售商品房时,缴纳的定金可以退吗?
  答:首先要说明的是,开发商在未取得预售许可证之前,是不能收取定金的,建好的现房只有在通过综合验收,办理不动产初始登记后才能收取购房人的定金。
  定金是在合同订立或在履行之前支付的一定数额的金钱作为担保的方式,又称保证金;如果给付定金的一方不履行约定义务的,无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定义务的,应当双倍返还定金。一旦签订了商品房买卖合同,支付定金后,无论是开发商还是购房人要求解除合同约定,都要承担违约责任,交付定金的无权索要已交的定金;开发商收取定金违反约定的,应双倍返还定金。所以,如果不能确定购房,不要轻易交付定金,否则,可能会造成损失。