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索引号: 733031381/201809-00020
组配分类: 规范性文件发布
发布机构: 亳州市政府办公室
生成日期: 2018-08-30
发布文号: 亳政秘〔2018〕152号
关键词: 节水型城市  
有效性: 有效
信息来源: 市政府办
主题导航: 公民  DOC  中年  通知  农业、林业、水利  
信息名称: 亳州市人民政府关于印发亳州市创建节水型城市实施方案的通知
内容概述: 亳州市人民政府关于印发亳州市创建节水型城市实施方案的通知
亳州市人民政府关于印发亳州市创建节水型城市实施方案的通知

谯城区人民政府,亳州经开区管委会,亳芜现代产业园区管委会,市政府各部门、各直属机构:
  《亳州市创建节水型城市实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

2018年8月23日

亳州市创建节水型城市实施方案

  为进一步推进我市城市节约用水管理工作,增强全市人民节约用水意识,提高水资源利用率,加快节水型城市创建步伐,切实加强和规范城区供水用水管理,促进我市经济社会可持续发展,结合我市实际情况,制定本实施方案。
  一、指导思想
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,大力实施五大发展行动计划,以建设节约型社会为契机,树立节水意识,发展节水型经济,在全市形成科学、合理地开发和利用水资源的管理体系,缓解城区供水用水矛盾,不断提高我市节约用水的管理水平。
  二、总体目标
  2019年4月底前完成省级节水型企业、节水型单位、节水型居民小区验收工作,2019年5月底前完成省级节水型城市验收工作,2020年6月30日前完成国家节水型城市申报考核工作。
  三、实施范围
  在亳州市建成区范围内开展创建节水型城市活动。
  四、主要任务
  (一)落实5项基本要求。
  1. 建立健全城市节水长效管理制度,落实相关法律法规及政策的要求。根据《中华人民共和国水法》《城市供水条例》《安徽省节约用水条例》《安徽省城市节约用水管理办法》,出台《亳州市特种行业节约用水管理办法》《亳州市城市节约用水奖惩办法》《亳州市非常规水资源管理办法》等规范性文件,制定超定额、超计划累进加价及再生水价格指导意见和全市主要用水行业用水定额标准等规范性文件,进一步完善我市城市供水、节水和水资源管理、非常规水利用方面的规范性文件和城市节水奖惩制度,并付诸实施。
  2. 建立健全管理体制机制,明确城市节水主管部门和工作职责。依法对城市供水用水单位进行全面的节水监督检查、指导管理,加强城市节水日常培训和管理,组织城市节水技术与产品的推广应用。
  3. 实行规范的城市节水统计制度。按照国家节水统计要求,健全城市节水统计制度,发布有关城市节水统计制度批准文件,建立科学合理的城市节水统计指标体系,统计内容全面、详尽符合要求,做好每年城市节水数据的统计上报工作。
  4. 建立节水专项财政投入制度。建立稳定的节水专项财政制度,确保节水基础管理、节水技术产品推广、节水技术改造、节水设施改造与建设、节水奖励、节水宣传教育等活动顺利开展。城市节水财政投入占本级财政支出的比例不低于0.5‰,城市节水资金投入占本级财政支出比例不低于1‰。
  5. 开展企事业单位、居民小区创建和城市节水系列宣传活动。节水型企业、单位、小区创建是节水型城市创建的一项重要工作,各主管部门要高度重视,建立长效机制,使创建工作常态化。在保证水压、水量前提下,对新建、改建、扩建建筑强制推行节水型器具,对在用的耗水型器具逐步实施改造。节水型居民小区覆盖率≥10%,节水型单位覆盖率≥10%,节水型企业覆盖率≥15%。
  (二)制定和完善6项基础管理。
  1. 组织编制《亳州市城市节水专项规划(2018—2028年),并经本级政府批准,节水规划由相应资质的专业机构编制。
  2. 加强计划用水管理。实施超计划(定额)累进加价政策,在建立科学合理用水定额的基础上,制定超定额、超计划累进加价实施办法,对公共供水的非居民用水单位区分季节实行计划用水与定额管理,超定额、超计划累进加价。公共供水的非居民用水计划用水率不低于90%。建立用水单位重点监控名录,用水单位配备使用经检验合格的计量器具,确保用水量的准确统计,提高用水监控管理水平。
  3. 规范自备井管理,实施自备水关停计划。规范建成区范围内的自备井审批、验收及相关日常管理工作,实行取水许可制度,完备取水许可手续,严格自备井管理,自备井计划用水率不低于90%;城市公共供水管网覆盖率范围内自备井关停率达100%。
  4. 强化建设项目节水“三同时”管理。出台建设项目节水设施“三同时”实施意见,明确“三同时”制度的实施程序。新建、改建、扩建工程项目,必须配套建设节水设施和节水器具,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
  5. 完善水资源的价格管理体系。取用地表水和地下水,均征收水资源费(税)、污水处理费,水资源费(税)征收率不低于95%,污水处理费(含自备水)收缴率不低于95%,收费标准不低于国家或地方标准。出台限制特种行业用水、鼓励使用再生水的价格指导意见或标准。建立供水企业水价调整成本公开和定价成本监审公开制度,居民用水实行阶梯水价。
  6. 提高非常规水资源利用率。加强替代水资源利用工作,制定污水处理后回用、中水利用规划,出台相应的配套制度和政府鼓励政策。鼓励并积极发展再生水等非常规水资源的开发利用,促进再生水利用管网和配套设施的建设,使我市再生水利用率≥20%。
  (三)完成13项技术考核指标。
  1. 4项综合节水指标。万元地区生产总值用水量低于全国平均值的40%或年降低率≥5%;城市再生水利用率≥20%;供水管网漏损率控制在10%以下;城市水环境质量达标率100%。
  2. 5项生活节水指标。节水型居民小区覆盖率≥10%,节水型单位覆盖率≥10%;城市居民生活用水量不高于120—180升/人·日;特种行业(洗浴、洗车等)用水计量收费率100%;生活用水器具市场抽检覆盖率达80%,市场抽检在售用水器具中节水器具占比100%;用水量排名前10的公共建筑节水器具普及率100%。
  3. 4项工业节水指标。万元工业增加值用水量低于全国平均值的50%或年降低率≥5%;工业用水重复利用率83%;工业产品取水单耗达到国家用水定额标准;节水型企业覆盖率≥15%。
  五、工作步骤
  (一)宣传发动,动员部署阶段(2018年8月以前)。
  明确节水主管部门和承办单位,制定实施方案,并组织方案学习及实践调研;召开亳州市创建节水型城市工作动员会议,安排部署工作。有关部门和单位要对照创建要求,及时制定本部门(单位)工作方案;加大宣传力度,扩大宣传范围,激发市民参与创建的积极性、主动性,营造创建的浓厚氛围,形成全市上下一致、部门密切配合、人人积极参与的创建局面。
  (二)组织实施,自查自改阶段(2018年9月—2019年1月)。
  谯城区人民政府、亳州经开区管委会、亳芜产业园区管委会、市政府有关部门对照创建目标要求,将各项指标任务分解落实到具体责任单位、责任人,明确工作进度和工作要求。各有关部门(单位)要严格按照考核标准和目标任务,扎实有效地开展创建工作;对照《节水型城市考核标准》,做好各类创建资料的收集、整理及节水项目建设工作,完成自查自改。
  (三)模拟验收阶段(2019年2月)。
  组织人员对创建工作进行统一检查,邀请专家对照考核指标,进行初验打分,提出整改意见,限期整改到位,为申报省级节水型城市做好充分准备。
  (四)省级节水型城市申报验收阶段(2019年4月—2019年5月)。
  进一步整理、完善申报材料,巩固创建成果,2019年4月向安徽省住房城乡建设厅、安徽省发展和改革委员会申报节水型城市。2019年5月底前完成省级节水型城市验收工作。
  (五)创建国家节水型城市阶段(2019年6月—2020年6月)。
  省节水型城市申报验收完成后,按照国家节水型城市考核标准,继续进行节水型城市创建工作,确保2020年6月底前完成国家节水型城市创建工作。
  六、保障措施
  (一)加强领导,明确职责。成立亳州市创建节水型城市工作领导小组,小组办公室下设在市城管执法局(以下简称市创建办),具体负责节水型城市创建工作和日常管理工作的组织、协调和落实。各成员单位要按照责任分工,制定具体实施方案,明确人员全程参与创建工作;要密切协作,形成合力,扎实推进各项工作任务的落实,确保达到节水型城市考核要求。
  (二)加大宣传,营造氛围。通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,采取多种形式,广泛深入地开展节水宣传活动,发动全社会参与创建节水型城市工作,引导市民自觉树立节水理念,积极参与各项节水活动;各单位要充分利用各种宣传媒介,认真开展节水型城市创建宣传,推动创建工作顺利开展。
  (三)落实经费,强化保障。谯城区人民政府和各相关部门(单位)要按照创建要求,加大对节水型设施建设、改造等专项经费投入,为创建工作提供充足的财力保障。
  (四)强化措施,落实考核。建立工作通报机制,各成员单位要每2周将工作进展情况上报市创建办;建立例会制度,创建办每月组织有关成员单位召开创建推进会议,通报有关情况;建立定期督查指导机制,由市创建办会同市有关部门,定期实地督查指导创建工作;建立工作实绩考核机制,由市创建办负责,制定节水型城市创建实施计划。市政府成立创建督查组,不定期对各部门(单位)创建任务完成情况及创建指标落实情况进行督查、整改。市政府将节水型城市创建工作纳入目标责任制考核体系,视情予以表彰或问责。
  附件:1. 亳州市创建节水型城市工作任务分解表
        2.亳州市创建节水型城市领导小组成员名单
        3.亳州市创建节水型城市领导小组工作制度

附件1

 

亳州市创建国家节水型城市工作任务分解表

表1:基本条件评分表

 

 

序号

指标

考核内容

(指标标准)

考核标准

牵头单位

协办单位

完成时限

分数

1

法规制度健全

具有市级人大或政府颁发的有关城市节水管理方面的法规、规范性文件;
具有健全的城市节水管理制度和长效机制。

起草制定《亳州市节约用水管理办法》《亳州市城市排水管理办法》《亳州城市节约用水奖惩办法》《亳州市计划用水管理实施办法》《特种行业用水管理办法》《亳州市非常规水资源管理办法》《亳州市水平衡测试管理办法》,提供近两年奖惩台帐及通告等材料。

市城管执法局

市住房城乡建设委
市水务局
市财政局
市发展改革委(物价局)               市城乡规划局              市法制办

2018年12月

必备条件项,缺少任何一项将不能申报

起草制定《亳州市水资源管理办法》《亳州市用水管理规定》《亳州市地下水保护管理办法》

市水务局

市法制办

2018年12月

起草制定《亳州超定额累进加价收费实施细则》

市发展改革委(物价局)

市城管执法局                       市财政局                 市水务局                 市法制办

2018年12月

起草制定《亳州市城市建设项目节水设施“三同时”管理办法》

市城乡规划局

市住房城乡建设委             市法制办

2018年12月

起草制定《亳州市城市节约用水专项资金管理办法》

市财政局

市城管执法局                     市法制办                  

2018年12月

2

城市节水机构依法履责

城市节水管理机构职责明确,能够依法履行对供水用水单位进行全面的节水监督检查、指导管理;                                               组织城市节水技术与产品推广等职责。

明确城市节水管理主管部门。有城市节水管理机构职责、工作机制和制度等材料。

市编办

市城管执法局

2018年10月

必备条件项,缺少任何一项将不能申报

考核年限内,城市节水的日常培训和管理记录(含完善的培训计划、会议记录、管理台帐等整套资料)。

市城管执法局

市机关事务管理局
市经信委              市水务局
市经开区管委会
亳芜产业园区管委会
谯城区政府

2019年3月

考核年限内,有城市节水技术与产品推广台帐及证明材料。

市科技局

市城管执法局         市水务局
市住房城乡建设委
市经信委
市发展改革委(物价局)
市商务和粮食局
市工商局

2019年3月

3

建立城市节水统计制度

实行规范的城市节水统计制度,按照国家节水统计的要求,建立科学合理的城市节水统计指标体系,定期上报本市节水统计报表。

有用水计量与统计管理办法或者关于城市节水统计制度批准文件,城市节水统计年限至少2年以上。

市城管执法局

市统计局
市水务局

2019年3月

必备条件项,缺少任何一项将不能申报

城市节水统计内容符合地方文件要求,全面、详尽。

市城管执法局

市统计局
市水务局

2019年3月

考核年限内,有齐全的城市节水管理统计报表和全市基本情况汇总统计报表。

市城管执法局

市统计局
市水务局

2019年3月

4

建立节水财政投入制度

有稳定的年度政府节水财政投入,确保节水基础管理、节水技术推广、节水设施改造与建设、节水型器具普及、节水宣传教育等活动的开展。

有财政部门用于节水基础管理、节水技术推广、节水设施改造与建设、节水型器具普及、节水宣传教育等活动的年度预算和批复文件。

市财政局

市科技局             市城管执法局         市水务局  
谯城区政府      
 市经开区管委会      亳芜产业园区管委会

2019年3月

必备条件项,缺少任何一项将不能申报

5

全面开展创建活动

成立创建工作领导小组,制定和实施创建工作计划;                 全面开展节水型企业、单位及居民小区等创建活动;                  广泛开展节水宣传日(周)及日常城市节水宣传活动。

 

 

 

 

 

 

 

 

成立市创建国家节水型城市领导小组,制定创建目标和创建计划。

市城管执法局

——

2018年8月

必备条件项,缺少任何一项将不能申报

开展节水型企业、节水型单位、节水型居民小区创建活动,有创建目标和创建计划等,有开展创建活动的活动资料(活动方案、照片等。)

市城管执法局

市机关事务管理局
市水务局
市教育局
市经信委
市卫生计生委
市经开区管委会
亳芜产业园区管委会
谯城区政府
亳州市人民医院
亳州学院                市房产局                 市食药监局                市文化旅游局                市民政局                 市公安局                 等相关单位

2018年12月

有全国城市节水宣传周、世界水日、市民节水意识和常识等节水宣传活动资料;经常开展日常宣传,市政府每年至少召开一次较大规模的城市节水工作会议。

市城管执法局

市委宣传部
市水务局
市教育局
市环保局
市工商局
市经开区管委会
亳芜产业园区管委会
谯城区政府
 市房产局              市食药监局              市民政局              市文化旅游局              等相关单位

2019年3月

表2:基础管理指标评分表

序号

指标

考核内容
(指标标准)

评分标准

牵头单位

协办单位

完成时限

分数

6

城市节水规划

有经市政府或省政府主管部门批准的城市节水中长期规划,节水规划需由具有相应资质的专业机构编制。

有具有相应资质的规划机构编制、并经本级政府或上级政府主管部门批准的城市节水中长期总体规划,得3分。

市城管执法局

市城乡规划局
市发展改革委(物价局)

2019年3月

8

城市节水规划的规划期限为5-10年,内容应包含现状及节水潜力分析、规划目标、任务分解及保障措施等,得3分。

市城管执法局

市城乡规划局       

市发展改革委(物价局)

2019年3月

城市节水规划执行并落实到位,得2分。

市城管执法局

市发展改革委(物价局)市财政局
市城乡规划局
市水务局
市经开区管委会
亳芜产业园区管委会
谯城区政府
等相关单位

2019年3月

7

海绵城市建设

编制完成海绵城市建设规划,在城市规划建设以及管理各个环节落实海绵城市理念,已建成海绵城市的区域内无易涝点。

编制完成海绵城市建设规划,得2分。

市住房城乡

建设委

市城乡规划局

2019年3月

6

出台海绵城市规划建设管控相关制度,考核年限内,全市范围的新、改、扩建项目在“一书两证”、施工图审查和竣工验收等环节均有海绵城市专项审核,得2分。

市住房城乡

建设委

市城乡规划局
市国土资源局

2019年3月

已建成海绵城市的区域内无易涝点得2分,每出现1个易涝点扣1分。

市住房城乡

建设委

市城管执法局

2019年3月

8

城市节水资金投入

城市节水财政投入占本级财政支出的比例≥0.5‰,城市节水资金投入占本级财政支出的比例≥1‰。

城市节水财政投入占本级财政支出的比例≥0.5‰,得4分。

市财政局

谯城区政府   
    市经开区管委会     亳芜产业园区管委会

2019年3月

8

城市节水资金投入占本级财政支出的比例≥1‰,得4分。

市城管执法局

市财政局         
谯城区政府      
 市经开区管委会     亳芜产业园区管委会

2019年3月

9

计划用水与定额管理

在建立科学合理用水定额的基础上,对公共供水的非居民用水单位实行计划用水与定额管理,超定额、超计划累进加价。公共供水的非居民用水计划用水率不低于90%。建立用水单位重点监控名录,强化用水监控管理。

用水量排名前10位的主要行业有省级相关部门制定的用水定额,得2分,每缺少一项行业用水定额扣0.25分。

市城管执法局

市发展改革委(物价局)市经信委
市水务局

2018年12月

8

公共供水的非居民用水实行计划用水与定额管理,用水计划核定办法科学合理,计划用水率达90%以上,得3分。每低5%扣0.5分,本项指标分数扣完为止。

市城管执法局

——

2018年12月

有超定额累进加价具体实施办法或细则并实施,得2分。

市城管执法局

市发展改革委(物价局)   市财政局

2018年12月

建立用水单位重点监控名录,有用水监控措施,得1分。

市城管执法局

市发展改革委(物价局)  市经信委
市水务局

2019年2月

10

自备水管理

实行取水许可制度;严格自备水管理,自备水计划用水率不低于90%;城市公共供水管网覆盖范围内的自备井关停率达100%。在地下水超采区,禁止各类建设项目和服务业新增取用地下水。

取水许可手续完备,自备水实行计划开采和取用,得1分。

市水务局

——

2019年3月

5

自备水全面实行计划用水管理,自备水计划用水率达90%以上,健全基础资料,包含已下达用水计划的自备水用户的实际用水量、自备水总量等相关基础数据以及计算方式、过程及结果,得1分

市水务局

市经开区管委会
亳芜产业园区管委会
谯城区政府

2019年3月

城市公共供水管网覆盖范围内的自备井关停率达100%得2分,每低5%扣0.5分。

市水务局

市经开区管委会
亳芜产业园区管委会
谯城区政府

2019年3月

在地下水超采区,连续两年无各类建设项目和服务业新增取用地下水得1分,有新增取水的不得分。

市水务局

市住房城乡建设委

2019年3月

11

 

节水“三同时”管理

使用公共供水和自备水的新建、改建、扩建工程项目,均必须配套建设节水设施和节水器具,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

有市有关部门联合下发的对新建、改建、扩建工程项目节水设施“三同时”管理的文件,得1分。

市城乡规划局

市住房城乡建设委            市城管执法局         市发展改革委(物价局)市经信委
市水务局        

2018年10月

5

有“三同时”制度的实施程序,得1分。

市城乡规划局

市住房城乡建设委             市城管执法局         市发展改革委(物价局)  市经信委
市水务局         

2018年10月

考核年限内,有市有关部门对节水设施项目审核、竣工验收资料,或者有关工程建设审批、管理环节有城市节水部门出具的“三同时”审核意见,得3分。

市住房城乡

建设委   

市城乡规划局         市发展改革委(物价局)市经信委
市水务局
市城管执法局

2019年3月

 

12

价格管理

取用地表水和地下水,均应征收水资源费、污水处理费;水资源费征收率不低于95%;污水处理费(含自备水)收缴率不低于95%,收费标准不低于国家或省级标准。有限制特种行业用水、鼓励使用再生水的价格指导意见或标准。建立供水企业水价调整成本公开和定价成本监审公开制度。居民用水实行阶梯水价。

考核年限内,水资源费(税)征收率不低于95%得2分,每低2%扣1分。

市水务局

——

2019年3月

10

考核年限内全面征收污水处理费,污水处理费(含自备水)收缴率不低于95%,得3分,每低5%扣1分。

市城管执法局

市水务局

2019年3月

污水处理费收费标准不低于国家或地方标准,得1分。

市发展改革委

(物价局)

——

2019年3月

加强特种行业用水管理,有特种行业(洗浴、洗车等)价格指导意见或价格标准,得1分。

市发展改革委

(物价局)

——

2018年11月

鼓励使用再生水,有再生水价格指导意见或价格标准,得1分。

市发展改革委

(物价局)

——

2018年11月

实施水价调整成本公开和定价成本监审公开制度,得1分。

市发展改革委

(物价局)

——

2018年11月

居民用水实行阶梯水价,得1分。

市发展改革委

(物价局)

——

2019年3月

表3:技术考核指标评分表

分类

序号

指标

考核内容
(指标标准)

评分标准

牵头单位

协办单位

完成时限

分数

综合节水

13

万元地区生产总值(GDP)用水量(立方米/万元)

低于全国平均值的40%或年降低率≥5%。

有市区年用水总量(不包括第一产业)、年地区生产总值(不包括第一产业)、万元地区生产总值(GDP)用水量等相关数据,包含基础数据、计算方式、计算过程等支撑资料。考核年限内,未达标准不得分。

市水务局

市城管执法局         市统计局             市发展改革委(物价局)  
市经信委

2019年3月

4

14

城市非常规水资源利用率

再生水利用率≥20%

考核年限内,达到标准得6分。每低5%扣1分。高出标准的,每增加5%加0.5分,最高加1分。

市城管

执法局

市水务局            市统计局             市经信委             市城乡规划局                         市住房城乡建设委             市发展改革委(物价局)

2019年3月

6

15

城市供水管网漏损率

制定供水管网漏损控制计划,通过实施供水管网分区计量管理、老旧管网改造等措施控制管网漏损。城市公共供水管网漏损率≤10%。

制定供水管网漏损控制计划,实施供水管网分区计量管理,推进老旧管网改造,得2分。

市城管

执法局

市住房城乡建设委             市发展改革委(物价局)  
市水务局

2019年3月

6

考核年限内,城市公共供水管网漏损率达到标准得4分;每超标准1%扣0.5分,每低0.5%加0.5分,最高加1分。

市城管

执法局

市发展改革委(物价局)  
市城乡规划局
市住房城乡建设委

2019年3月

生活节水

16

节水型居民小区覆盖率

≥10%。

有建成区内小区基本情况、节水型小区创建情况等的基础性资料。考核年限内,达到标准得3分,每低1%扣0.5分。

市房产局

市城管执法局        市经开区管委会
亳芜产业园区管委会   谯城区政府        

2019年3月

3

17

节水型单位覆盖率

≥10%。

有建成区内节水型单位基本情况、节水型单位创建情况等的基础性资料。考核年限内,达到标准得3分,每低1%扣0.5分。

市机关事务管理局

市城管执法局         市水务局
市教育局
市经信委
市卫生计生委
市经开区管委会
亳芜产业园区管委会
谯城区政府           等相关单位

2019年3月

3

18

城市居民生活用水量(升/(人•日))

不高于GB/T50331《城市居民生活用水量标准》的指标。

有城市居民家庭生活用水量、城市用水人口数等基础数据以及城市居民生活用水量的计算方式、过程和结果。超过GB/T50331《城市居民生活用水量标准》的不得分。

市城管

执法局

市统计局             市水务局

2019年3月

2

生活节水

19

节水器具普及率

禁止生产、销售不符合节水标准的用水器具;定期开展用水器具检查,生活用水器具市场抽检覆盖率达80%以上,市场抽检在售用水器具中节水型器具占比100%;公共建筑节水型器具普及率达100%。鼓励居民家庭淘汰和更换非节水型器具。

考核年限内,地方节水部门联合工商、质检等部门对生活用水器具市场进行抽检,生活用水器具市场抽检覆盖率达80%以上,得1分,每低10%扣0.25分。

市城管

执法局   

市工商局             市质监局             市发展改革委(物价局)              市经信委

2019年3月

5

考核年限内,生活用水器具市场在售用水器具中,节水型器具占比达100%(按抽检计)得1分;有销售淘汰用水器具和非节水型器具的本项指标5分全部扣除;随机抽检1家建材商店,发现销售淘汰用水器具和非节水型器具的,本项指标5分全部扣除。

市工商局      

市质监局             市城管执法局         市发展改革委(物价局)              市经信委

2019年3月

考核年限内,对用水量排名前10的公共建筑用水单位进行抽检得1分。

市住房城乡建设委

市工商局             市质监局                    市城管执法局         市发展改革委(物价局)            

2019年3月

考核年限内,用水量排名前10的公共建筑节水型器具普及率达100%(按抽检计),得1分;有使用淘汰用水器具和非节水型器具的本分项指标不得分。

市住房城乡建设委

市工商局        
 市质监局                    市城管执法局     
市发展改革委(物价局)            

2019年3月

有鼓励居民家庭淘汰和更换非节水型器具的政策和措施,得1分。

市城管

执法局

市住房城乡建设委         
市发展改革委(物价局)  
市经信委
市工商局       
市质监局

2019年3月

工业节水

20

特种行业(洗浴、洗车等)用水计量收费率

100%。

有洗浴、洗车、水上娱乐场等特种行业用水单位用水计量收费的基础统计数据(含特种行业基本情况、收费情况等支撑资料)。考核年限内,每降低5%扣0.5分,本项指标分数扣完为止。

市城管

执法局

市卫生计生委        
市工商局        
市水务局

2019年3月

2

21

万元工业增加值用水量(立方米/万元)

低于全国平均值的50%或年降低率≥5%。

有万元工业增加值用水量的统计数据,包括年度工业用水新水取水量、工业增加值等支撑资料。考核年限内,达到标准得4分,未达标准的不得分。

市统计局

市经信委             市水务局             市城管执法局          市发展改革委(物价局)  市住房城乡建设委

2019年3月

4

22

工业用水重复利用率

≥83%(不含电厂)。

制作、下发、收集创建范围内的《企业用水重复利用情况统计表(不含电厂)》、《工业用水统计年报》,同时须包含基础性支撑材料和计算方式、计算过程、计算结果等。考核年限内,达到标准得4分,每低5%扣1分。

市统计局

市水务局             市经信委        
  市城管执法局  
市发展改革委(物价局)

市工商局         
市环保局
                 

2019年3月

4

23

工业企业单位产品用水量

不大于国家颁布的GB/T 18916定额系列标准或省级部门制定的地方定额。

考核年限内,达到标准得3分,每有一个行业取水指标超过定额扣1分。

市统计局         

市水务局        
市经信委       
市发展改革委(物价局)
市城管执法局
市工商局       
市质监局

2019年3月

3

工业节水

24

节水型企业覆盖率

≥15%

有建成区内企业基本情况和节水型企业创建情况等的基础性资料。考核年限内,达到标准得2分,每低2%扣0.5分。

市经信委  

市水务局        
 谯城区政府      
  市经开区管委会
亳芜产业园区管委会
等相关单位

2019年3月

2

环境生态节水

25

城市水环境质量

城市水环境质量达标率为100%,建成区范围内无黑臭水体,城市集中式饮用水水源水质达标。

考核年限内,城市水环境质量达标率为100%得2分,每低5%扣0.5分。

市环保局

市经开区管委会
亳芜产业园区管委会
谯城区政府    
 市城管执法局

2019年3月

6

建成区范围内无黑臭水体得2分,有黑臭水体的分项指标不得分。

市住房城乡建设委

市经开区管委会
亳芜产业园区管委会
谯城区政府       
  市环保局      
   市城管执法局
市水务局

2019年3月

城市集中式饮用水水源水质达标得2分,未达标准不得分。

市环保局

市城管执法局         市卫生计生委

2019年3月

注:1.2019年省节水型城市申报完成后,各单位继续进行国家节水型城市创建工作,确保2020年6月底前完成国家节水型城市创建工作。2.考核总分为100分。其中,基础管理指标50分;技术考核指标50分。3.技术考核指标包括:综合节水考核指标16分,生活节水考核指标15分,工业节水考核指标13分,环境生态节水6分。4.综合节水考核指标中有2个加分项,最高各加1分。5.评分表中涉及扣分的,除特殊说明外,均为对应分项指标的分值扣完为止。

附件2

 

亳州市创建节水型城市领导小组成员名单

  组  长:李 军 市委常委、副市长
  副组长:荀凤飞 市政府副秘书长
          黄卫国 市城管执法局局长
  成  员:高 川 谯城区政府区长
          谭 峰 亳州经开区管委会主任
          王 卓 亳芜现代产业园区管委会副主任
          袁 丽 市委宣传部副部长
          杜金陵 市编办主任
          李成杰 市住房城乡建设委主任
          张传宾 市财政局局长
          刘传华 市水务局局长
          李 松 市商务和粮食局局长
          戴 力 市发展改革委(物价局)主任(局长)
          冯 浩 市经信委主任
          刘 建 市交通运输局局长
          孙文亭 市民政局局长
          赵华中 市城乡规划局局长
          陈 亮 市教育局局长
          路文强 市统计局局长
          李龙杰 市质监局局长
          吴旭春 市房产局局长
          彭殿伟 市食药监局局长
          雅浩海 市文化旅游局局长
          王洪杰 市环保局局长
          孙光华 市法制办主任
          刘 颖 市工商局局长
          胡秋雯 市卫生计生委主任
          丁 辉 市科技局局长
          穆 静 市广播电视台台长
          孙德付 亳州晚报社社长
          倪鹤武 市效能办专职副主任
          赵德建 市水务局副局长
          常永斋 市城管执法局副局长
          蒋昭和 市公安局副局长
          洪 博 市机关事务管理局副调研员
          雅 林 市政府督查室主任
  创建节水型城市领导小组下设办公室(设在市城管执法局), 黄卫国任办公室主任,常永斋任办公室副主任(负责日常工作)。

附件3

创建节水型城市领导小组工作制度

  为有效推进《亳州市创建节水型城市实施方案》的落实,确保我市节水创建工作有序高效开展,特制订本制度。
  一、信息联络制度
  各成员单位均要确定信息联络员,按要求做好创建活动工作动态和进展情况的报送、传达和反馈。
  二、会议制度
  (一)全体成员会议。
  每2个月召开一次节水创建成员单位负责人会议。会议由市创建办组长或副组长负责主持召开,听取各成员单位工作情况的汇报,研究决定重大问题和重大事项,对下一阶段的有关工作进行安排部署。
  (二)专题会议。
  创建办每月组织召开相关成员单位联络员会议。听取各成员单位工作推进情况汇报,通报有关工作问题,协调、部署有关工作,进行有关业务培训。
  三、督查制度
  节水型城市创建领导小组不定期对创建重要事项进行督查督办;必要时经组长同意,会同市政府督查室共同督查督办;市创建办会同有关成员单位对主要指标落实情况定期督查督办,并形成督查通报送达各相关单位。