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亳州市教育局“十三五”教育事业发展规划中期评估报告

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“十三五”规划纲要明确提出优先发展教育事业,并提出目标任务。现将实施教育部分规划中期评估情况报告如下:

一、基础教育

(一)进展情况

1.关于开展省级示范高中和优秀省级示范高中创建工作。自2015年起,省教育厅已停止该项评估项目。

2.关于义务教育发展基本均衡县(区)创建任务近年来,我市大力实施教育优先发展战略,以促进教育公平和提升教育质量为主线,持续加大教育投入,全面深化教育改革,不断优化办学条件,全市义务教育均衡发展工作取得了显著成效。截至2017年底,全市共有普通初中264所、小学1100所、特教学校4所,普通初中生218471人、小学生513833人、特教学校学生1520人,小学学龄儿童入学率99.97%、初中阶段适龄人口入学率99.97%。2014年—2017年,我市涡阳县、蒙城县、利辛县、谯城区创建义务教育发展基本均衡县(区)先后通过国家验收或复评,我市实现了义务教育发展基本均衡县区全覆盖。

3.关于学前教育三年行动计划第二期学前教育三年行动计划已于2016年全部完成。自2017年起启动并实施《亳州市学前教育三期行动计划》,2017年完成新建改扩建公办幼儿园35所。2018年我市学前教育三期行动计划共实施36个建设项目,截至6月30日,已施工29所,完工8所。其中涡阳县10所,施工10所,完工3所;蒙城县7所,施工7所,完工4所;谯城区8所,施工8所;利辛县10所,施工3所;经开区1所,施工1所,完工1所。按学前教育投资完成率全省排名,我市位居第五。2018年2月,市教育局与市财政局、市发改委(物价局)联合下发了《亳州市普惠性幼儿园扶持和规范实施办法(试行) 》。3月份下发了《亳州市教育局关于做好2018年度普惠性民办幼儿园认定工作的通知》。4月份开展了全市普惠性民办幼儿园认定工作,共认定284所普惠性民办幼儿园。

4.关于千所村小提升工程。2017年我市全面完成千所村小提升工程任务。2012年,出台《亳州市千所村级小学提升工程计划(2012-2016)》。从2012年开始,每年安排200所左右提升项目学校,每所学校安排资金10万元左右,通过5年艰苦努力,截至2017年11月底,全市布局调整后的1036所村级小学全面实现校园硬化、绿化、亮化、净化、文化“五化”目标,办好农民家门口的学校,让农村孩子就近接受优质教育。

5.积极推进招生制度改革。深入调研,集思广益,遵循“大政确保稳定,小政微调创新”的原则,科学制定2018年招生政策,并召开新闻发布会,公布招生政策和方案。我市制定下发了《亳州市教育局关于亳州市户籍在外地就读学生回原籍参加中考录取有关事项的通知》亳州市教育局关于做好2018年初中学业水平考试有关工作的通知》《亳州市教育局关于做好2018年高中阶段招生工作的意见》《亳州市教育局关于进一步加强普通高中招生管理严肃招生工作纪律的通知》《亳州市教育局关于印发亳州市2018年普通高中特长生招生实施办法的通知》《亳州市教育局关于印发亳州市2018年省示范普通高中定向招生指标分配及录取办法的通知》《亳州市教育局关于做好2018年中考考生有关信息审核及定向生计划分配工作的通知》等七个配套文件。加大普通高中招生制度改革,中考中招政策突显“三大变化”,即首次设置平行志愿,实行网上填报志愿及网上阅卷。此外,今年,我市还首次实施建档立卡贫困家庭学生和“亳州好人”子女高中招生降分录取政策,以助力教育扶贫工程和落实礼遇“好人”工作要求。对于返乡参加中考录取的学生,今年我市规定,回户籍所在县区参加中考的学生,可享受集中报名点省示范高中定向生待遇。

  1. 加快发展学前教育。2016年学前三年毛入园率为90.35%,2017年学前三年毛入园率为91.98%。今年2月,我局与市财政局、市发改委(物价局)联合下发了《亳州市普惠性幼儿园扶持和规范实施办法(试行) 》。3月份下发了《亳州市教育局关于做好2018年度普惠性民办幼儿园认定工作的通知》,4月份开展了全市普惠性民办幼儿园认定工作,共认定284所普惠性民办幼儿园。为进一步扩大优质幼儿教育资源,增强创新意识、发展意识和品牌意识,4月份下发了《亳州市教育局关于开展市级一类幼儿园评估工作的通知》,5月7日至11日组织专家评审组分两组对全市36所申报市级一类园的幼儿园进行了评估验收,共有23所幼儿园通过评估认定,成为市级一类园。截至目前,全市已认定市级一类幼儿园104所。5月份组织开展了全市2018年学前教育宣传月活动,下发了《学前教育宣传月实施方案》,该活动将续到6月20日。为彰显以游戏为基本活动、寓教于活动中的幼教理念,6月份,举办了全市第四届“娃娃乐”故事会评选活动。并在各县区推荐上报的16个优秀节目中,评选出3个一等奖,代表我市参加全省第四届“娃娃乐”故事会比赛。
  2. 优化农村学校布局,努力办好乡村教育。我市根据主城区人口及城市建设需要,制定了《亳州市城区中小学幼儿园布点专项规划(2015-2030)》,各县区均根据城镇化发展步伐,制定《义务教育阶段学校布局调整规划实施方案》,坚持统筹规划、分步实施的原则,采取“撤、并、建”等措施,使全市中小学布局更加优化。近五年来,各县区政府无偿划拨教育用地近万亩,统筹安排全面改薄、寄宿制学校建设、初中学校建设、校舍维修工程等建设项目,通过每季度一次的标准化学校现场会的形式,大力推进农村学校标准化建设工作,近四年共新建教学及辅助用房102万平方米,生活用房3.5万平方米、购置图书54.2万册、计算机7207台,寄宿生课桌凳990套,并实施1000所村级小学提升工程,重点对村级小学的功能室和运动场进行建设,全市义务教育学校生均校舍面积全部达到安徽省规定要求,校容校貌得到较大改善。
  3. 全力推进教育项目建设。市教育局2017年度项目工作考核荣获佳绩 ,市政府组织相关部门对全市2017年度项目建设工作进行了考核。在市直单位考核中,市教育局荣获第三名,被评为“优秀单位”。

一是全面改薄项目上半年,我们以提升学校内涵为主题,召开2次“全面改薄”基础教育重点项目工作调度会,县区“全面改薄”工作进展较好。校舍建设类:开工校舍10.4万平方米、运动场7.2万平方米,完工校舍4.3万平方米、运动场3.4万平方米;开工率排名全省第一,完成投资额排名全省第三。设备购置类:购置生活设施1161台件套、图书51070册,按完成数量比排名全省第七,按完成投资额排名全省第五。

2018年是全面改薄工程收官之年,各县区均按照省厅要求,对“全面改薄”五年规划库内的项目进行全面梳理,开展“回头看”,除已经调整的项目外,确保纳入规划的项目全部完成。同时,依据城乡发展和人口流动趋势,解决部分学校已经或将会出现的大班额、辅助用房不足等突出问题,购置急需的配套设施和教学设备等。认真落实省教育厅通知要求,坚持问题导向,对照“20条底线要求”,对部分学校存在的短板和弱项,细化整改措施,对症施策,加快推进。以全面达标为底线,以全面改善基本办学条件为目标,不分规划内规划外,只要未达标,都必须纳入2018年的项目实施。5月20日,杜延安市长专门听取主城区中小学布点规划修编情况汇报,并要求项目建设务必做到“新建学校严格按照义务教育优质均衡标准建设;建成学校对照标准改扩建,实行一校一策”。

二是学前教育项目2018年我市学前教育三期行动计划共实施36所项目,目前已施工27所,完工2所。其中涡阳县10所,施工9所,完工1所;谯城区8所,施工8所;蒙城县7所,施工7所;利辛县10所,施工3所;经开区1所,完工1所。按学前教育投资完成率全省排名我市第一,其中,经开区、涡阳县、谯城区、蒙城县进展及排名较为靠前,利辛县进展及排名均较为落后,投资完成率低于全省平均水平。学前教育已纳入教育民生工程,各县区要明确责任,主动作为,加快公办幼儿园建设,推进普惠性民办园项目实施,努力扩大学前教育资源供给。要将实施《中央专项彩票公益金支持学期教育发展规划(2017-2020年)》纳入学前教育管理体系,加强统筹,共同推进,年底要完成2017-2018年度目标任务。

三是中央预算内投资项目2018年我市共实施11个中央预算内教育投资项目,其中,义务教育学校3个,边远艰苦地区农村建设周转宿舍7个,普通高中1个;涡阳县4个,蒙城县3个,谯城区2个,利辛县2个。目前已完工5个项目,其中,谯城区完工2个、蒙城县完工1个、利辛完工2个。

四是做好基础教育重点项目审核变更工作。省教育厅于5月23日召开了“全面改薄”项目规划调整数据审核会议,对高中普及攻坚计划、特教二期、学前三期三个工程规划调整工作进行部署,要求各县区对原规划进行梳理,根据实际需求和资金来源对原规划项目进行删补增减,确保纳入规划的项目顺利实施。所有项目于6月1日前完成任务。从6月份开始实行月报。6月1日,市教育局召开6月份高中普及攻坚计划、特教二期、学前三期工程项目月报填报工作会议,并对几类报表填报情况进行审核,各县区均提前做好相关准备工作。

五是推进市直教育项目建设。坚持每2周对市直教育项目调度1次,强力推进亳州一中提升项目建设。目前,市经开区三十一中、三十二中、亳州学院附属学校一期项目均已完工,正在办理竣工验收事宜;亳州中药科技学校、亳州幼师、亳州工业学校工程进展顺利,已完成进度的90%。另外,做好主城区中小学布点规划重新调整工作。

  1. 义务教育城乡一体化发展。推进县域内城乡义务教育一体化发展,对缩小城乡教育差距、促进教育公平具有重要意义。我市对此高度重视,认真贯彻落实《安徽省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》,以促进教育公平为目标,通过落实政府责任、城乡学校同步建设、优化师资配置、关爱特殊群体等措施,全面提升教育质量,努力缩小城乡之间、校际之间办学差距,统筹推进城乡义务教育一体化发展,县域内义务教育不断趋于均衡,取得一定成效。2017年我市四县区全部通过“义务教育发展基本均衡县(区)”国家级认定和国家复查。

认真制定相关政措施。不断完善“以县区管理为主”的义务教育管理体制,增强政府责任,履行政府职责,突出政府行为,强化行政措施,持续推进县域内城乡义务教育一体化发展。市教育局制定了《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(教办〔2017〕209号)、市教育、财政、人社部门联合制定《关于推进县(区)内义务教育学校校长教师交流的实施意见》(教人〔2016〕36号)、市政办制定了《关于中小学教师无效机管理改革的实施意见》(亳政秘〔2016〕34号)、市教育局制定了《关于做好教育扶贫学校结对帮扶工作的通知》(教秘〔2017〕436号)、市政办制定了《关于控制和消除大班额专项工作实施方案的通知》(亳政办秘〔2016〕258号)、市教育局制定了《关于做好义务教育学校招生入学网上报名有关工作的通知》(教秘基〔2017〕130号)等政策措施,召开专题会议,研究推进措施,各县区也都制定了相应的政策措施,加强督查指导,稳步推进城乡义务教育一体化改革发展。

进一步完善义务教育阶段招生政策,制定印发了《关于做好2018年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》,从招生原则、招生办法、招生纪律三个方面对2018年全市义务教育阶段学校招生工作进行全面部署。完善义务教育招生制度,严格执行“划片、就近、免试“入学政策,继续统一实行网上报名录取,完善义务教育网上招生入学系统,方便人民群众,规范招生行为。义务教育阶段学校招生工作实行“五个坚持”和“五个严禁”, 确保适龄儿童少年入学就读。“五个坚持”是:坚持属地管理原则;坚持免试就近入学原则;坚持公开公平公正原则;坚持网上报名入学原则;坚持“两个一致”优先保障原则。“五个严禁”是:严禁通过选拔性考试或测试招收学生,或以招收特长生名义将考级证书和竞赛成绩等作为入学的依据;严禁有偿招生;严禁以设立重点班、快慢班、实验班、特长班、特色班等形式进行欺骗性招生;严禁非九年一贯制学校实施学段混合招生;严禁收取择校费或与入学挂钩的各种捐资助学费用。继续做好随迁子女入学工作,保证符合条件的进城落户农民子女、返乡务工农民子女,与流入地儿童少年一样平等接受义务教育,实现“一样就读、一样升学、一样免费”。

(二)存在问题

1.城区公办幼儿园数量偏少,学前教育资源不足,建议增加城区公办幼儿园布局总规划,新建改扩建公办幼儿园。

2.城区部分中小学生均运动场面积达不到基本办学标准,建议对老校区进行扩容提升,选址新建标准化学校。

3.学校用地没有确权,影响教育项目建设进度,建议加强与有关部门协调沟通,尽快解决教育用地确权问题,加快教育项目建设进度。

二、职业教育

(一)进展情况

  1. 大力开展多种形式的职业培训。市教育局会同市总工会、市经信委、市农委等部门,在全市职业学校中遴选挂牌建立4个市级职工继续教育基地和新型职业农民培训基地,大力开展职业培训。鼓励职业学校面向在职职工、新型职业农民、残疾人、退役军人等群体,建立健全覆盖城乡全体劳动者的职业培训体系,提高广大劳动者的就业能力、工作能力和职业转换能力,帮助他们更好地适应市场变化和就业条件变化。近年来,我市中职学校先后培训技术技能人才2万多人。
  2. 实施质量提升计划,提高职业教育服务经济发展水平。扎实推进中等职业教育质量提升工程。根据项目库管理办法和评估验收办法等要求,指导各县区、市直中职学校进一步按照任务书推进项目建设。2017年,亳州市中职学校质量提升工程项目建设省级评估通过率居全省前列。
  3. 深化人才培养模式改革,促进校企深度合作。继续开展现代学徒制试点。在亳州中药科技学校、亳州汽车工业学校等国家级重点职业学校开展现代学徒制试点,推进现代学徒制试点工作并不断扩大范围。探索职业教育集团化办学。2017年12月26日,市教育局联合亳州职业技术学院成立了亳州市职业教育联盟;2017年9月,亳州工业学校牵头成立了亳州现代化制造业职教集团,探索多种形式的集团化办学模式,创新集团治理结构和运行机制,有效增强职业教育集团化办学活力和服务经济社会发展能力。

(二)存在问题

1.职业教育的社会认可度低。重学历教育、轻职业教育的观念尚未根本扭转,技术工人的社会认同感和职业自豪感还不够高,全社会弘扬劳动光荣的氛围还不浓。

  1. 基础能力建设滞后。办学基础条件与职业教育发展需求不相适应,与普通教育相比,我市现有的职业学校数量少、规模小、信息化水平低、实习实训设施缺乏,优质职教资源短缺。
  2. 涡阳县职业教育发展严重滞后。《安徽省职教大省建设规划》要求全省75个县区必须建1所合格职教中心,涡阳县作为皖北人口大县,建设省级合格职教中心的任务至今未能落实,省教育厅领导多次到亳州督查该项工作,且该县至今未建1所达标中职学校,严重影响了我市职业教育发展的整体水平。

4.校企合作缺乏内在动力。鼓励校企合作的政策还没有建立,劳动准入制度和职业资格制度没有得到很好实施,企业用人远离培养人的学校,学校的教学内容和行业技术应用不相符、实训教学和实际生产过程不匹配的现象还难以解决。

5.地方职业教育统筹还有很多困难。统筹规划、统筹政策、统筹资源、统筹经费、统筹招生、统筹就业等方面涉及上下左右多方发展及部门利益,实现真正意义上的统筹还很困难。

三、教育信息化

(一)进展情况

  1. 信息化基础环境建设达到预期目标

“十三五”以来,我市各县区坚持以政府投入为主,多渠道筹措经费,大力加强“校校通”、“班班通”和计算机教室等基础设施建设,增加教师计算机配备,提高生机比,努力提升全市信息技术装备水平。

1“三通工程”成效显著

一是宽带网络“校校通”取得重大进展。截至2018年6月底,根据全国教育信息化工作进展系统显示,全市1655所普通中小学校全部实现互联网接入,网络覆盖率达到100%,1340所中小学校建有无线网,覆盖率为80.97%。城乡学校校均互联网带宽达50M,部分县区达到100M以上,学校网络教学环境大幅改善,信息化应用基础条件进一步夯实。

二是优质资源“班班通”取得显著成效。全市中小学多媒体教室覆盖率达到100%,农村教学点音乐、美术、英语等国家规定课程的开课率进一步提高,惠及到全市1万多名偏远地区的孩子。“一师一优课、一课一名师”活动的开展,调动了占全市教师总数70.99%的30927名教师积极参与,晒课62112节,使我市优质教育资源覆盖面不断扩大。

 三是“网络空间人人通”实现跨越发展。根据安徽基础教育资源平台显示,我市教师注册学习空间的人数达到43444人,注册率为99.73%;学生注册学习空间的人数达到750736人,注册率为96.6%。网络学习空间的应用推动了教学资源的共享和教学方式的转变。

2资源管理两大平台得到较好应用。据统计,全市教师在省资源平台上传资源量254564次,师均上传量7次;资源下载量621924,师均下载量为16。同时,较好地完成了国家、省教育管理公共服务平台数据更新工作。

3师生用机比大幅提升。截至6月底,根据全国教育信息化工作进展系统显示,全市中小学生机比8.324:1,师机比0.929:1。从不同学校拥有计算机的比例来看,城镇学校及中心校计算机普及率较高,农村学校及教学点的计算机普及率较低。

  1. 教育信息化重点任务取得进展

1贫困村学校高速宽带实现全接入。目前,全市308所贫困村学校已全部实现了宽带接入,接入率为100%,网络带宽均达到10M或以上,基本满足了学校信息化应用需求。

2农村教学点在线课堂建设基本实现全覆盖。按照省教育厅关于农村教学点在线课堂全覆盖的要求,“十三五”以来,我市在线课堂累计建设主讲教室112个,接收教室272个,基本实现了“在线课堂”的全覆盖,有效缓解了教学点缺师少教问题。

  1. 教师教育技术能力培训工作扎实推进

“十三五”以来,我市把教师信息技术能力培训工作列入重要日程,以培训促应用,全市上万名教师参加培训,有力地推动了信息技术在课堂教学和日常工作中的应用。先后举办了全市多媒体信息技术及微课制作技术骨干教师培训班,全市“网络学习空间人人通”平台建设和资源应用培训班,承办第三批在线课堂(亳州站)省级巡回培训班,举办全市中小学教师信息技术应用能力提升暨微视频制作培训班,等等。

  1. 各项评比和大赛活动成绩裴然

先后举办全市中小学“千堂微课”展示评比活动,广大教师共上传微课10478节;连续三年举办全市中小学教师多媒体教学大赛,涵盖中小学所有学科;连续三年组织开展教师教育教学信息化大赛,1000多名教师参与活动;连续三年举办全市教育信息化六项作品评比活动,评选优秀作品1000多件,进一步促进了教师教育技术能力的提高,推动了教育技术研究工作。

  1. 教育信息化试点工作稳步推进

1启动“智慧课堂”项目试点工作。运用大数据分析、人工智能等新技术,探索推进信息技术与课堂教学的深度融合。按照“云端建构、先学后教、以学定教、智慧发展”的模式,分别在亳州学院附属学校和亳州学院实验小学部署了4个班的智慧课堂 “云、网、端”系统。目前各项试点工作进展顺利,全市已建设智慧教室17间。

2开展首批省级智慧学校示范校、实验校建设。17所普通中小学校列入2018年智慧学校示范校和实验校创建工作。截至目前,亳州一中智慧学校示范校计划投资3900多万元的高标准智慧学校建设项目已进入施工阶段,预计可于8月中旬完成任务。亳州一中南校投资2100多万元的智慧学校建设项目已经市信息局批准立项。蒙城城关三小联盟仁和路校区示范校已完成投资1800多万元,基本达到智慧学校示范校建设要求。其他15所智慧学校实验校已全面完成规划设计和方案制定工作,目前正逐步实施。

(二)存在的主要问题和挑战

“十三五”以来,随着基础教育信息化的深入推进,我市教育工作中也暴露出一些不可忽视的问题。特别是一些地方和学校还没有认识到信息技术对教育的革命性影响,信息化与教育教学“两张皮”的现象仍然存在,教师和学生的应用动力有待进一步激发。主要表现在以下10个方面:

一是教育信息化整体规划思路不清晰。二是信息化考核指标存在数字达标问题。三是农村学校专兼职信息技术教师力量薄弱。四是城乡中小学教师信息素养还有待提高。五是在线课堂开课不规范。六是中小学校本资源薄弱。七是部分中小学校长信息化领导力不强。八是多媒体教学设备使用率不高,九是信息技术与教学融合不深。十是智慧学校建设缺乏全面、总体、系统的规划和管理服务平台的统筹,呈碎片化倾向,数字教育资源共建共享问题没有有效解决。

(三)下一步工作打算

一是开展智慧学校建设相关培训工作。二是加强对智慧学校建设过程性管理。三是加强专家队伍建设加强创建指导。四是抓好学校管理者信息化领导力提升。五是统筹推进市县校智慧学校管理平台建设。六是加强安徽基础教育资源应用平台的建设和广泛应用。七是积极推进学校信息化基础环境升级改造。八是加强案例总结和展示,做好典型引路。九是明晰各区智慧校园建设的推进思路。十是重视评估验收工作,侧重应用融合。

四、素质教育

(一)加强社会主义核心价值观教育,为学生成长打好底色。我局出台了《亳州市教育局关于印发培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的实施意见的通知》,将培育和践行社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、实践创新、心理健康、生态文明、网络文化等纳入中小学德育内容体系,明确了德育工作各阶段重点,为全市中小学德育工作提供了政策保障。通过“我的梦中国梦”主题教育活动、“少年向上 真善美伴我行”主题讲演、“传承国学 亲近母语”知识电视大奖赛、向全国十佳最美孝心少年袁德旗同学、杭州市自立自强“美德少年”涡阳男孩白子龙同学学习等系列活动,使核心价值观24字内容进校园、进教室,大力推进100%的学校、100%的教师、100%的学生熟记核心价值观24个字,理解24字的内涵,让核心价值观深刻含义入脑入心。举办1000名传承中华美德少年评选活动,已完成两届3000名美德少年命名表彰。

(二)注重中小学生心理健康教育,促进青少年身心和谐发展。我局制定了《亳州市教育局关于实施中小学心理健康教育特色学校争创计划的通知》,以全市1940个农村留守儿童之家为依托,推进中小学心理健康教育特色学校创建。五年来,全市共创建心理健康咨询室840个(不含小型建设)。第一批创建心理健康教育特色学校为20所,被命名为“中小学心理健康教育特色学校”8所,第二批创建心理健康教育特色学校25所,等待12月份验收。在创建市级心理健康教育特色学校的同时,我市有4所学校参与国家级心理健康教育特色学校创建,其中亳州市第一中学被命名为国家级特色学校。出台《关于印发亳州市心理健康教育教师专项培训计划(2014—2016年)计划的通知》,计划用三年的时间,全市共培训心理健康教育专兼职教师2100名。目前,市级已完成培训1680名心理健康教育教师的任务。

(三)开展学生实践活动,让学生在实践活动中提升道德素养。从2015年开始,我市利用福利彩票基金建设4个校外活动场所,每年利用暑期免费开设各种兴趣班,参与人数达20多万。建设95个乡村少年宫,实现全市乡镇全覆盖。评估确定27个爱国主义教育基地,每年接待学生70万人次。全面推进中学生研学旅行,落实立德树人根本任务,树立中小学生创新精神。按照小学以县区内研学旅行为主、初中以市内研学旅行为主、高中以省内和周边地市研学旅行为主的工作安排,共组织46次研学旅行活动,16000余师生参与。活动主题有人文与社会、自然生态、红色记忆、励志成长等。

(四)开展国学经典教育,传承中华优秀传统文化。从2013年开始,我市按照“进入课堂、搭建载体、注重实效”的基本思路,大力推进中小学国学经典教育活动。编辑突显亳州地方优秀传统文化特色、符合中小学生身心发展规律的《亳州市中小学国学经典教育丛书》。把国学经典教育纳入课程体系,确保国学经典进校园、进课堂、进课表。把国学经典教育纳入中考内容,以总分10分计入中考成绩。把国学经典纳入中小学生学业考核与质量监测范围,与语文学科质量监测同时进行,以考核促学习,深化国学经典教育,提升教学质量。目前,我市免费为学前教育、义务教育、高中教育三个学段70多万学生发放《国学经典》读本,实现国学经典教材全覆盖。举办国学经典师资培训8期,培训国学经典教育教师1120多人。中央电视台、中国教育电视台、《人民日报》、新华社、《光明日报》、《中国教育报》等主流媒体给予关注报道,提升了亳州对外形象和知名度。

(五)开展安全文明校园创建,为学校安全教育注入动力。由市综治办牵头,八部门联合出台《亳州市创建“安全文明校园”创建活动实施方案的通知》,以安全文明校园创建为突破口,围绕禁毒、法制、劳动生命等主题推进学校安全教育。五年来共认定“安全文明校园”281所。蒙城县三义路小学获得首批国家级“文明校园”称号。

(六)推进书香校园建设,引导学生养成读书的好习惯。按照《中共亳州市委 亳州市人民政府关于开展全民阅读 建设书香亳州的意见》(亳发〔2015〕5号)及《亳州市书香校园建设实施方案》(亳书香组2015〕1号)要求,市教育局出台《建书香校园 树文化新人阅读促进项目实施方案》,对全市中小学开展书香校园建设工作作出顶层设计和总体要求。每年开展国学经典诵读特色学校、亲子读书特色学校、爱国主义教育特色学校、亲近母语特色学校创建等系列活动,营造浓厚的书香校园氛围。目前,四类特色学校创建达标已完成100所的工作任务,同时评选出首届1000名学生类读书之星、500名教师类读书之星。

(七)举办素质教育(中学生社会实践)开放周活动,拓展素质教育渠道。目前开放周已举办10届,参与学生、教师400多万人次。通过教学设计、主题班队会活动设计、艺术展演、师生演讲比赛、生活实践活动主题设计等不同版块,为教师、学生搭建素质教育平台,有目的地引导学生积极参与活动,提高学生整体素质。

五、终身教育

加快发展老年教育

2017年5月,我市出台了《亳州市人民政府办室关于认真贯彻落实〈安徽省人民政府办公厅关于加快“十三五”期间老年教育发展的实施意见〉的通知》(亳政办秘〔2017〕97号),提出贯彻落实《实施意见》的具体要求。指导各县区结合地方实际出台相应文件,明确发展目标,以实现“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”为目标,努力提高老年人的生命和生活质量,进一步促进我市老龄事业全面发展。

亳州电大牵头成立了老年开放大学,全市建立了“县区-乡镇(街道)-村(居委会)”三级社区老年教育网络,其中,县级均设置老年大学;利辛县乡镇设置老年教育学校23所(乡镇覆盖率为100%);蒙城县建立远程教育老年学习网点的乡镇(街道)17个,开放老年学习体验场所2个,建立老年学习点的行政村(居委会)276个;谯城区乡镇老年大学6所,各乡镇中心校整合现有资源,充分利用闲置房屋,创办老年大学,为老人学习、娱乐、养生提供场所,现老年学校已达30所,在校学员达7796人,50%的行政村(居委会)建立老年学习点;涡阳县50%的乡镇(街道)筹建了老年学校。到2020年,全市将基本形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局,80%的乡镇(街道)建立老年学校,40%的行政村(居委会)建立老年学习点,方便老年人就近学习。

为促进老年教育教师的专业化发展,2017年我局联合市老干部局举办亳州市老年教育教师培训班,共80余人参加培训。

(二)大力开展多种形式的职业培训

近年来,市教育局会同市总工会、市经信委、市农委等部门,在全市职业学校中遴选挂牌建立一批市级职工继续教育基地和新型职业农民培训基地,大力开展职业培训。鼓励职业学校面向在职职工、新型职业农民、残疾人、退役军人等群体,建立健全覆盖城乡全体劳动者的职业培训体系,提高广大劳动者的就业能力、工作能力和职业转换能力,帮助他们更好地适应市场变化和就业条件变化。

(三)完善各种学习制度。

建立有利于全体劳动者接受职业教育和培训的灵活学习制度。大力发展工学交替、双元制、远程学习等各种灵活学习方式的职业教育,服务全民学习、终身学习。完善政策,全面推进中等职业学校学分制和弹性学制改革,不断扩大非全日制学历教育规模。探索建立个人学习账号,推进学习成果积累和转换试点工作,推动多种学习方式、学习过程相互衔接,实现学习成果“零存整取”。

 

 

亳州市教育局

2018年8月7日