您当前所在的位置: 首页 > 亳州市统计局信息公开 > 信息浏览

亳州市统计局关于印发2019年 统计法治工作要点的通知

字体大小:  

各县区统计局,局机关各科室、市社会经济调查中心:

 

    现将《亳州市统计局2019年统计法治工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

 

2019年4月3日

 

 

亳州市统计局2019年统计法治工作要点

 

    2019年全市统计法治工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府和省统计局关于统计改革发展重大决策部署,以防范和惩治统计造假、弄虚作假为重点,狠抓责任落实,加大统计执法监督力度,加强统计普法宣传,完善统计法治工作机制,确保统计工作规范,为确保统计数据质量提供坚强的统计法治保障。

    一、强化依法统计责任意识

  1. 加强统计法治工作领导。各级统计部门要加大对统计法治工作的组织领导,领导班子定期听取依法统计工作专题汇报,专题研究解决本单位、本系统法治建设重大问题,年度听取法治建设工作汇报不少于2次。
  2. 落实统计法治责任。严格执行《关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定》,落实领导责任、主体责任,强化统计执法监督,做好对统计执法的事前、事中和事后监督。
  3. 提高依法统计意识。进一步学习贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》和我市出台的有关配套文件,以及中央和市领导关于统计工作重要指示批示精神,不断增强防范和惩治统计造假、弄虚作假的自觉性、主动性。严格执行《领导干部违规干预统计工作记录制度》,及时做好记录和信息报送。

二、加强统计法治宣传教育

  1. 继续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动。开展领导干部讲法,局领导每年至少开展一次讲法活动;组织宪法法律知识在线测试、开展宪法宣誓活动等,扩大宪法宣传的覆盖面和影响力。
  2. 抓住领导干部这一关键少数,作为统计法治宣传的重中之重。深入推进中央《意见》《办法》《规定》和市委相关配套文件的再学习再认识再普及,确保各级领导干部和相关工作人员领会精神实质、掌握主要内容与具体要求。推进统计法进党校,2019年开展1期统计法律法规纳入党校主体班必修课程,统计部门主要负责人要带头讲法治课,必要时,邀请省统计局有关领导来我市授课。  
  3. 落实“谁执法、谁普法”工作制度。进一步完善普法责任制清单,建立统计系统年度重点普法目录。全市各级统计法治机构要在开展执法检查的同时,开展现场普法,提高统计调查对象遵法守法意识。
  4. 切实推进“以案释法”工作。要结合统计中心工作和统计信用建设,组织开展“以案释法”活动。加大对典型统计违法案件的通报曝光力度,充分发挥“查处一案、教育一片、警示一方”的作用,不断提升统计执法影响力。
  5. 创新普法方式方法。要结合当地的特色优势,将法治宣传与各种传统、现代文化活动紧密结合,不断创新普法的方式方法。制作统计法宣传微视频、动漫,举办知识竞赛、征文比赛,探索运用小程序、小游戏开展“智慧普法”,充分利用官方网站、微博、报刊电视等平台媒介,面向社会公众广泛宣传统计法律法规。

   三、进一步完善依法统计机制

  1. 加强制度建设。各级统计部门要积极参与《安徽省统计管理监督条理条例》修订工作,积极配合与修订工作相关的调查研究。根据上级部门出台的有关依法行政、统计法治方面的文件,及时研究出台相关实施意见和配套制度。
  2. 加强规范性文件监督管理。加强对规范性文件的管理,对与统计法律、法规和上级规范性文件相抵触或者不适当的规范性文件,及时按程序进行修改或者废止和清理。
  3. 抓好合法性审查。各级统计部门根据应审尽审原则,对局内各类文件、制度、合同等开展合法性审查,确保合法性审查不留死角,保证统计改革举措于法有据、依法有序、合法有效。
  4. 加强统计信用体系建设。加强对统计失信企业的认定和公示,对统计严重失信企业要实施联合惩戒, 开展企业信用修复,营造“守信者受益,失信者受限”的良好氛围。

   四、进一步加大统计执法检查力度

  1. 积极主动开展统计执法检查。认真做好举报案件的核查处理工作,至少开展一次统计执法“双随机”抽查。把保障“四经普”作为今年统计执法的重点,既查虚报,也查拒报、瞒报、漏报和不完整提供普查资料等行为。提高执法检查的针对性,认真核查通报的疑似问题企业(项目),每年现场核查通报疑似问题单位不少于10%,各县(区)须消除“零立案”,不断提高统计执法的有效性。
  2. 进一步规范统计执法行为。严格执行《安徽省统计局统计执法检查规范》,规范调查取证、告知、听证、集体讨论决定等程序,建立健全统计执法全过程记录制度,切实做到程序合法、证据确凿、定性准确、处理到位、公开及时。
  3. 加大统计违纪违法责任人处分处理力度。严格按照《办法》规定的数量界限,认定统计违纪违法情节严重程度,提出处分处理建议,并移送任免机关、纪检监察机关、组织(人事)部门。将相关责任人的处分处理建议移送或抄送组织(人事)部门,作为实行“一票否决制”的重要参考。

   五、提升统计法治队伍能力建设

  1. 健全法治机构,充实法治队伍。各县、区统计局要按照深化统计管理体制改革相关要求,明确专人负责法治工作,着力解决统计法治专业人员不足的问题。
  2. 加强干部培养,提高法治能力。市局每年至少开展一次统计法律及行政法律法规、统计执法工作制度及现场统计执法实务培训。加强对统计法治人员的培养,实现人员全覆盖,不断提升县区统计局和基层统计人员的政治和业务素质。
  3. 深入开展调查研究,努力提高依法治统水平。全市统计法治工作者要认真贯彻落实市统计局党组的要求,围绕依法统计积极创新工作思路,把统计法治与统计业务紧密结合,相互促进。
  4. 结合党建工作树牢法纪意识。统计法治工作要与党建工作紧密结合起来,做到两手抓、两手硬。要把防范和惩治统计造假、弄虚作假作为政治纪律和政治规矩,严格执行执法检查纪律,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断改进工作作风,推动全市依法治统工作迈向新台阶。

 

    附件:2019年全市统计系统重点普法目录

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

    2019年全市统计系统重点普法目录

 

    一、党内法规

    《中国共产党章程》

    《中国共产党支部工作条例(试行)》

    《中国共产党问责条例》

    《中国共产党纪律处分条例》

    二、法律法规

    《中华人民共和国宪法》

    《中华人民共和国行政诉讼法》

    《中华人民共和国行政复议法》

    《中华人民共和国行政处罚法》

    《中华人民共和国网络安全法》

    《中华人民共和国公务员法》

    《中华人民共和国公司法》

    《中华人民共和国统计法》

    《中华人民共和国统计法实施条例》

    《全国人口普查条例》

    《全国经济普查条例》

    三、统计规章规范、重要文件

    《统计违纪违法行为处分规定》

    《统计执法监督检查办法》

    《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》

    《关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定(试行)》

    《企业统计信用管理办法(试行)》

    《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》

    《关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录(修订版)》

    《安徽省统计局统计执法检查规范(试行)》