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解读:2019年一季度全市服务业运行情况

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    2019年,全市上下在市委市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展的要求,以供给侧结构性改革为主线,以五大发展行动计划为抓手,全市服务业继续保持平稳较快发展的良好态势。

    一、基本情况

    一季度,全市实现服务业增加值172亿元,同比增长10.2%,高于全省平均水平3.1个百分点,增速连续5个季度居全省第1位。服务业增加值占GDP比重54.98%,居全省第1位,较去年同期提高7.26个百分点;服务业增加值对GDP的贡献率达53.3%,高于去年同期1.6个百分点,拉动GDP增长5.3个百分点。

    (一)从主要支撑指标运行情况分析。一季度,全市批发和零售业实现增加值25.1亿元,占全市服务业增加值比重14.6%,较去年同期下降1.1个百分点;房地产业22.6亿元,占比13.1%,较去年同期下降2个百分点;金融业23.5亿元,占比13.7%,较去年同期上升2.7个百分点;交通运输、仓储和邮政业10.8亿元,占比6.3%,较去年同期下降0.9个百分点;住宿和餐饮业7.8亿元,占比4.5%,较去年同期上升0.2个百分点;其他服务业实现增加值80.9亿元,占全市服务业增加值比重47%,较去年同期上升1.9个百分点。与去年同期相比,房地产业占服务业增加值比重下降明显,金融业占服务业增加值比重有所上升。

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    (二)从县区服务业发展情况分析。一季度,谯城区实现服务业增加值33.52亿元、占全市服务业增加值比重19.5%,增长8.1%、较去年同期下降2.7个百分点;涡阳县32.33亿元、占比18.8%,增长10.4%、较去年同期下降2个百分点;蒙城县35.8亿元、占比20.8%,增长10.3%、较去年同期下降2.7个百分点;利辛县28.96亿元、占比16.8%,增长10.2%、较去年同期提高0.8个百分点;市经开区8.65亿元、占比5%,增长7.2%、较去年同期下降5.4个百分点。与去年同期相比,全市除利辛县服务业增加值增速有所提升外,其他县区均出现不同程度下降,尤其是市经开区,下降趋势更为明显。

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    (三)从皖北三市服务业发展情况分析。从总量来看,一季度阜阳市实现服务业增加值204亿元、宿州市实现服务业增加值179亿元,分别比我市多32亿元、7亿元,但与去年同期(分别比我市多50亿元、29亿元)相比,差距在逐渐缩少;从增速来看,一季度阜阳市服务业增加值增速低于我市1.1个百分点、宿州市低于我市2.1个百分点,我市服务业增加值增速实现连续4个季度超过阜阳、连续2个季度超过宿州,居皖北第1位;从服务业增加值占GDP比重来看,我市高于阜阳9.2个百分点,高于宿州5.7个百分点。综上分析,我市服务业增加值虽然在总量上不及宿州、阜阳,但差距呈现进一步缩小态势。

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    二、运行特点

    (一)服务业成为全市经济稳定增长的主动力。一季度,全市服务业增加值占GDP的比重达55%,比去年同期提高了7.3个百分点,高于全省平均水平8.5个百分点,对经济增长的贡献率达53.3%,比去年同期提高1.6个百分点。三次产业结构比由去年同期的9.5:42.8:47.7优化为7.9:37.1:55.0。服务业的持续较快增长为一季度GDP的增长提供强力支撑。

    (二)新增规上企业作用凸显。1-2月份(一季度数据以1-2月上报数据为准),全市其他营利性服务业实现营业收入2.96亿元,同比增长33.8%,增速居全省第二。全市纳入统计的其他营利性服务业企业共73家,较去年净增23家,新增企业拉动其他营利性服务业营业收入增长15.5个百分点,为其他营利性服务业增长注入新的动力。

    (三)服务业持续快速增长的压力加大。虽然一季度我市服务业增加值增速位居全省第1位,但就服务业增加值6大支撑指标来看,除批发零售业增速较去年同期有所提升外,其余5项指标增速均出现不同程度下降,尤其是房地产业,增速同比下降8.8个百分点,主要原因为商品房销售面积增速由去年同期的40.2%下降到-8.2%,下降了48.4个百分点;非营利性服务业增速同比下降11.3个百分点,主要原因为财政预算八项支出增速由去年同期的22%下降到6.5%,下降了15.5个百分点。

    三、下一步工作意见

    (一)加大服务业增加值各项指标分析调度力度。定期召开全市现代服务业发展联席会议,对服务业增加值中下降明显的指标,尤其是房地产业、财政八项支出等,进行全面研判,找准制约指标增长的关键环节,要求相关责任单位安排专人加强针对性调度,确保服务业增加值保持快速增长。

    (二)加快推进省市服务业重点项目建设。坚持把服务业重点项目建设作为服务业领域稳增长、调结构、促发展的主抓手,继续实行“四督四保”、领导包保、“双调度”制度,抓住企业二季度施工“黄金季节”,以月保季、以季保年,加快推进省、市服务业重点项目建设及调度力度,推动绿地高铁新城、谯城区万达广场、浪潮云计算产业园、蒙城京开五金市场等大体量项目建设,尽快投产运营,产生实际效益。

    (三)加快推进服务业集聚区建设。加大省级服务业集聚区和示范园区培育力度,对已经获批省级服务业集聚区(含示范园区)的项目,通过开展“四送一服”等形式,给予政策帮扶,帮助企业做大做强。同时,积极组织珍宝岛电商物流园、筑梦社区、中国物流亳州综合物流园发展潜力大、示范带动作用强的企业申报省级服务业集聚区,组织已成功申报省级服务业集聚区的青年创客空间、北关历史街区等申报省级服务业集聚示范园区。

    (四)着重发展文化旅游产业。严格按照《中共亳州市委办公室 亳州市人民政府办公室关于印发<2019亳州文化旅游年活动总体方案>的通知》要求,着力办好2019年30项文化旅游主题活动,发挥文化旅游产业对带动全市批发零售、住宿餐饮、交通运输、文化创意等相关产业发展的带动作用,加大文化旅游基础设施投入力度,全面推进亳药花海大世界、中华药博园、北关历史街区等重点文化旅游项目建设。

    (五)加大现代服务业招商引资力度。深入实施《亳州市加强现代服务业若干政策》《亳州市现代服务业项目招商引资扶持奖励办法》,以现代物流、金融、科技、信息、商务服务等生产性服务业和文化服务、居民娱乐、健康养老等生活性服务业作为服务业招商的突破口,积极招引一批高附加值、示范带动引领作用强的大企业、大集团。