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亳州市创建全国文明城市工作新闻发布会

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  • 时间:2019-08-13 09:00
  • 地点:会议中心第三会议室
  • 发言人:市委副书记、政法委书记 陈军
  • 主持人:市委宣传部副部长、市政府新闻办主任修薇
  • 视频链接地址:http://fbh.bozhou.cn/fbh/905

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  一、创建全国文明城市势在必行
  习近平总书记指出,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。创建文明城市,顺应全市广大群众提高生活质量、建设美好家园的向往和追求,是我们坚持以人民为中心发展思想的重要体现。全国文明城市作为综合评价城市发展水平的重要标尺,是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的系统体现,也是城市竞争中最具价值的“金字招牌”。通过开展文明城市创建,不断改善城市面貌和生态环境,让市民更加融入、认同、维护这座城市,让改革发展成果更多更公平惠及人民,是事关亳州长远发展、事关群众生活的大事,是全市上下的共同福祉、共同意愿和共同追求,意义重大、影响深远,我们必须下定决心、全力以赴,坚定不移地向前推进。
  从我市情况来看,近年来,市委、市政府始终把文明创建工作摆在全局工作的重要位置,紧抓不放、持续发力,基础设施加快建设,城乡面貌明显改善,城市管理逐步规范,市民素质不断提升,社会风气持续好转,文明创建工作取得了积极成效。纵向比,我们取得了长足的进步,但横向比我们与兄弟地市差距不小,面临的形势严峻。在全省16个地市中,8个地市(马鞍山、合肥、铜陵、芜湖、淮北、蚌埠、宣城、安庆)已获全国文明城市称号;在2018-2020年创建周期内,其他7个地市(黄山、池州、六安、滁州、淮南、宿州、阜阳)获得提名城市资格,仅有我市尚未获得提名资格。就我市而言,要摆脱创建全国文明城市全省垫底现状,必须痛下决心,众志成城,拿出“破釜沉舟、背水一战”的勇气,举全市之力,大打一场创建全国文明城市的攻坚战。否则,我市与省内其他市创建差距将会越拉越大。
  二、创建全国文明城市差距明显
  全国文明城市每三年评选表彰一届,中央文明办根据《测评体系》,采取网上申报、实地考察、问卷调查进行年度测评和综合测评。由于建市迟、底子薄、短板多,对照《测评体系》内容,我市尚有很多问题不足和提升空间。一是基础设施建设欠账较多。基础设施欠账一直是制约我市创建全国文明城市的最大短板。主要表现为城区农贸市场仅10个,且多为老旧市场,存在数量少、标准低、环境差等问题;全市居民小区中无物业小区和老旧小区占比较高,普遍存在着设施设备陈旧、功能配套不全、管理水平不高、环境卫生较差等问题;城市东、西出入口形象较差,也亟待改造提升,等等。二是城市管理精细化水平不高。骑路市场、占道经营、出店经营、流动摊点长期存在,市容市貌尚有较大提升空间。停车位、停车场数量偏少,城区停车难问题异常突出;城区电动三轮车、电动四轮车等非机动车数量庞大,非机动车停车位严重不足,城区交通秩序较乱、通行效率偏低,校园、景区、车站周边尤为明显。三是市民整体文明素质还有待提升。乱闯红灯、乱穿马路、逆行、乱涂乱画、乱扔垃圾、乱堆乱放、随地吐痰等不文明现象还比较普遍,封建迷信、大操大办、铺张浪费等不良风气依然存在。一些市民素质还跟不上城市发展的要求,文明意识需进一步增强,文明习惯需进一步养成。四是思想认识需进一步提升。部分领导干部认识有误区,片面认为创建是宣传系统的工作、是文明办的事情,事不关己、高高挂起。少数同志对创建信心不足,对实现创建目标缺乏信心,认为创建任务重,压力大,工作主动性、积极性不高,对于应承担的任务蜻蜓点水、应付了事,甚至心存抵触情绪,推而不动。以上问题在中央、省驻亳单位及基层单位中,表现得尤为突出。五是创建工作强大合力暂未形成。创建文明城市是一项复杂而艰巨的系统工程,不仅需要市级层面强力推进,更需要各级各部门通力协作、合力攻坚。一段时间以来,我市的创建工作机制还不够健全,督查调度频次和力度与其他地市相比差距明显,创建工作齐抓共管的强大合力尚未形成。此外,《测评体系》中明确的加分荣誉称号共有11项,获得6项及以上得3分,目前我市仅获得全国双拥模范城、全国无偿献血先进市2项,“国字号”荣誉严重不足。
  三、创建全国文明城市开局良好
  2019年8月1日,市委、市政府组织召开亳州市创建全国文明城市工作动员大会,全面拉开了我市创建全国文明城市的工作序幕,各项创城工作有序推进。
  一是成立高规格创城指挥部。成立了以市委书记汪一光为政委、市长杜延安为指挥的高规格创建指挥部,指挥部下设办公室,我本人担任办公室主任,设立了综合协调组、宣传报道组、效能督导组3个职能组和环境秩序、基础设施、交通秩序、公共文化服务、窗口行业、未成年人思想道德建设、农村综合治理等7个专项工作组,每个工作组均由市领导牵头负责,在市级层面加强了顶层设计,确保高位推进。
  二是建立创城督查调度制度。市创建办制定了《亳州市创建全国文明城市工作调度制度》《亳州市创建全国文明城市工作督查办法》,对社会公布的创城问题的专用举报电话、邮箱和媒体平台,拓展了问题收集渠道。坚持问题导向,组织专业人员对46类实地考察项目存在问题进行系统摸排,建立规范台账,做到问题心中有数、整改目标清晰;8月7日,组织召开了创建全国文明城市指挥部办公室第一次工作会议,全面调度谯城区、亳州经开区和市创建办10个工作组工作开展情况。谯城区、亳州经开区分别组织召开了创城工作动员会和调度会,市创建办10个工作组和市直各部门,积极履行职责、密切配合,初步形成齐抓共管的工作格局。
  三是开展文明城市专题培训。为便于各创建业务人员熟悉掌握测评标准内容,市创建办制定并印发了《亳州市创建全国文明城市指导手册》,做到创建业务人员人手一份。市创建办、谯城区、亳州经开区和各创建工作组采取邀请外地专家授课、部门业务学习等多种方式,对各级各部门创建业务骨干进行系统培训。市创建办、谯城区、亳州经开区、市直相关单位分期分批赴淮北市、宿州市、滁州市等地,学习和考察创建文明城市工作的先进经验,进一步解放了思想、开阔了视野,增长了见识。
  四是推进社区小区包保工作。为加大对创建工作的协调指导力度,我市印发了《亳州市创建全国文明城市包保工作方案》,以社区为基础,建立了网格包保工作制度,每个网格均由市厅级领导、区级领导、市直责任单位入驻包保,负责网格内所有实地考察点位的落实达标。截止目前,已有53家市直包保单位制定了详细的包保方案,并由市厅级领导和单位主要负责同志带队开展社区包保对接工作,对社区网格内的问题进行排查,有效帮助基层社区协调解决了一批重难点问题,初步建立了上下联动、各方参与、全面覆盖的工作机制。
  四、创建全国文明城市还需久久为攻
  创建全国文明城市,既是一项长期复杂的系统工程,也是一项艰苦细致的工作,必须坚持系统集成,讲方法、抓重点,以钉钉子精神,集全市之力、汇全民之智,有力有序有效地向前推进。下一步,我市将以人民群众关心关注的热点问题、社会各界反映强烈的焦点问题、当前工作中亟待解决的重点问题以及制约亳州长远发展的难点问题的解决为抓手,坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”的理念,着力提升城市文明程度、城市文化品位和群众生活质量,让城市更加宜居美好,群众的幸福感明显提升。
  (一)坚持分步实施。创建全国文明城市并不是不切实际地要求大家立即就创成、“一口吃个胖子”,从当前情况看,这个目标也不可能一蹴而就、一步到位。市委、市政府结合全市实际,坚持量力而行、尽力而为,提出稳扎稳打、分步实施的目标。第一步,就是顺利通过省文明城市测评验收,确保今年蝉联全省文明城市。第二步,就是在全省文明城市的基础上,确保明年进入全国文明城市提名行列,取得创建全国文明城市的资格。第三步,就是进一步苦干实干,通过3年的创建周期,力争2023年创建全国文明城市成功。可以说,从今年开始,未来几年,每一年都是关键之年,如果哪一年没有完成目标任务,都会影响我们最终目标的实现。只有通过一年一年的不懈努力,我们才能不负重托,不辱使命,最终实现创建全国文明城市的目标。
  (二)坚持抓主抓重。文明城市创建工作任务量大、涉及面广,必须突出重点、突破难点,以点带面,整体推进,重点打好三大“硬仗”。一是打好完善基础设施的“攻坚战”。文明城市创建必须“强筋壮骨”。对照测评体系,当前我们在基础设施上差距最大,必须加大投入、补足欠账。要坚持规划引领推进。城市建设的过程也是文明创建的过程。要对照全国文明城市测评标准体系,坚持规划先行,高定位、高标杆,统筹市政道路、公园广场、景观绿化、交通设施等公共资源和公共设施的规划控制,重点做好汽车站、标准化农贸市场、停车场、老旧小区、城中村棚户区改造等规划布点工作,考虑其适应性和可行性,力争做到“城建”与“创建”统筹推进。要加快完善城市功能。要继续开展“两治三改”,加快推进市中心城区桥梁、供排水、污水、环卫设施和餐厨废弃物处理项目建设,重点实施道路绿化、农贸市场改造等便民项目,优先改造影响城市形象的棚户区和老旧小区;大力实施市内交通畅通工程,建好一批停车场,施划一批停车位,加快城市快速路网建设,打通城市断头路;突出抓好市政基础设施、道路交通设施、公共文化设施建设,解决我市基础设施领域的短板问题。要进一步提升城市品位。推动城区黑臭水体治理和大气污染防治工作,统筹推进公共卫生间、主题广场公园和群众公共活动场所建设,让群众生活更舒心、更方便;高度重视乡镇街道文明创建,谯城区和亳州经开区、亳芜园区要拿出足够精力,谋求更大作为,围绕重点部位,集中开展好环境和秩序综合整治,建立常态长效机制,确保环境优美、管理规范。二是打好整治市容秩序的“歼灭战”。市容环境是城市形象最直接的体现,也是我们创建工作的一个突出短板。要集中“治脏”。持续增加人力物力财力,采取市场化运作手段,以街面、铺面和墙面整治为突破口,严格落实“门前三包”责任制,定期开展环境卫生综合整治,实现环卫保洁全覆盖、无缝隙、常态化。要彻底“治乱”。进一步加强城市管理,规范城乡结合部、集贸市场周边、背街小巷公共秩序,杜绝乱堆乱倒、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、乱设广告等现象;要加强交通秩序整治,抓好出租车、公交车以及非机动车的文明交通素质提升。要全面“治差”。要进一步提升城乡的精细化管理水平,加强户外广告、占道经营、交通秩序、环境整治等方面的管理力度,营造整洁、安全、畅通、文明、有序的人居环境。要注重把菜市场、老旧小区、公厕改造等作为创建重点,强化整治提升,补短板、改陋习。扎实推进乡村振兴,深入开展农村环境整治“三大革命”。三是打好提升文明养成的“持久战”。文明创建的根本问题在于人的素质提升。要持续把“创建文明城”和“培育文明人”结合起来,像增强硬实力一样增强软实力,像提高经济水平一样提高道德水平,像抓脱贫攻坚一样抓文明创建。要深入挖掘好人好事。开展“我推荐、我评议身边好人”等选树活动,丰富拓展好人馆、好人大道、好人广场等宣传展示阵地,营造群众推好人、学好人、当好人的生动局面。要继续深化创建活动。开展文明单位、文明家庭、文明校园、文明村镇评选,持续推进青少年思想道德建设,广泛开展文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明上网等主题实践行动,引导市民遵守“亳州文明20条”,自觉摒弃陈规陋习和不文明行为,营造崇德向善、文明有礼的良好风尚。要扎实推进文明实践活动。积极推进新时代文明实践中心建设工作,着力健全组织架构、整合阵地资源、组建服务队伍,因地制宜开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动,打造全域、全程、全民、全面的文明城市。
  (三)坚持扎实务实。将创建全国文明城市工作与“不忘初心 牢记使命”主题教育活动相结合,切实抓好把群众观点、群众路线深植于创建全国文明城市的全过程。一是只搞真的、不搞假的。在创建全国文明城市过程中,我们将结合实际,制定具体可行的工作举措,不搞“一风吹”“一刀切”,不提不切实际的口号,不提超越阶段的目标,不做不切实际的事情。二是坚持“严细序”。坚持“严”字当头,“细”字入手,“序”字着力,坚持“三严三实”的作风,在抓常、抓细、抓长上狠下功夫。要从小处着眼,从细节做起,分清轻重缓急,厘清时间节点,防止“三分钟热度”,不犯“急躁症”、避免“拖延症”,一锤接着一锤敲、一件接着一件干,一天也不耽误、一天也不懈怠,日积月累、久久为功,确保取得实实在在的创建成效。三是反对形式主义官僚主义。在文明创建中,要牢固树立正确的政绩观,不准做表面文章,搞形式主义“花架子”;不准标语满街飞,搞花拳绣腿、作秀造势;不准急功近利,搞“政绩工程”“形象工程”,要从人民群众最需要的地方做起改起,真正让群众享受到文明创建带来的实惠,感受到文明创建成果的温度和质感。
  各位媒体朋友、市民朋友们,文明城市大家创、城市文明大家享。创建文明城市、共建美好家园,是大家的共同心愿。在这里,我希望全市广大干部群众迅速行动起来,积极响应市委、市政府的号召,主动参与文明城市创建。您的每一份努力,都会使我们的城市更加文明;您的每一份付出,都会为我们的城市增光添彩;您的每一份热情,都会唤起更多人的文明意识和责任意识。让我们携手并肩,以实际行动为创建全国文明城市作出应有的贡献,使我们的城市更美丽、社会更和谐、人民更幸福。